报送单位:中国兵器报社
云南省泸西县与砚山县曾因自然条件差、产业基础薄弱、基础设施和公共服务缺口大等“先天性”不足而深陷发展困局。中国兵器装备集团厚植为民情怀,把乡村振兴工作摆在突出位置,深入学习运用“千万工程”经验,立足于两县贫困落后欠发达的县情实际,充分发挥自身在产业、人才、资金、技术、消费渠道等方面的优势,不断挖掘定点帮扶地区发展动能和脱贫群众内生动力,给资金、建项目、买特产,通过大力实施基础设施建设、产业发展、教育体育、医疗卫生、消费带动、人才培训等各领域帮扶项目,在两县的田间地头、校园果园、山村林地奏响一场由央企力量与乡村振兴交织的“协奏曲”。
教育“扶智”,托起大山孩子的“星辰大海”
教育是阻断贫困代际传递的治本之策,贫困地区要发展,教育要先行。
中国兵器装备2022年投入420万元,为长安马自达希望小学——泸西县午街铺镇果吉小学新建了学生宿舍、足球场、篮球场等,有效解决了200余名师生的住宿和体育资源匮乏问题,特别是足球场和篮球场改造成塑胶后,消除了安全隐患,现在篮球和足球都成了学校招生的名片。随着学校足球班级联赛、红河州足球联赛等系列赛事频频上演,吸引越来越多的孩子参与到足球运动里,一批爱足球、会踢球的少年在这里茁壮成长。
砚山县第三小学于2013年9月建成后,教学设备配置严重不足,在最困难的时刻,中国兵器装备及时给予帮助,从2017年至2024年,累计投入定点帮扶资金167.92万元,购置安装了50台学生多媒体计算机、5套电子白板、170套学生课桌椅、50套校园安防监控、31间教室的班班通,建成了5间录播教室、多媒体报告厅、1+N视频互动课堂,极大地改善了学校的办学条件,为学生提供了良好的学习环境。
上述两则案例,只是近年来集团公司教育帮扶两县的一个缩影。
治贫先治愚,扶贫先扶智。多年来,为阻断贫困代际传递,集团公司一直将教育帮扶作为帮扶工作的重中之重来抓落实。通过实施助学行动,解决义务教育现阶段最急需解决的困难,让学生上得起学、就近上学,大幅缩小两县与发达地区教育水平差距;通过教育、培训提升贫困群众的致富能力,打造帮扶群众一技之长,激发脱贫内生动力;通过改善教学条件,夯实硬件、提升软件,不断优化教育发展环境,有效改善广大师生教育教学环境及教育办学条件。“十四五”期间,集团公司共投入帮扶资金4356万元,实施教学设施完善及改造、中小学教师培训提升、教育培训基地建设、教学设备购置、运动场地改造等教育项目24个。通过这一系列帮扶工作,帮助两县孩子走出大山、拥抱更加美好灿烂的人生,为两县搭建全方位、多层次的教育帮扶体系及巩固提升教育帮扶成果留下了不可磨灭的印记。
产业“扶特”,激活农民致富的“源头活水”
近年来,泸西县金马镇通过用活中国兵器装备480万元的定点帮扶资金,成功引进7家花卉龙头企业,打造了5000余亩的高端花卉种植基地,大力培育发展花卉产业,每年可带动2300余名农民在家门口就近就地务工,年务工收入超过8000万元。蓬勃兴起的花卉产业在为当地农户铺就一条美丽小康路的同时,还促进了当地农业增效、农民增收、农村增色。
在砚山曼悦莓农业有限公司蓝莓种植基地,触目皆是一个个现代化的农业大棚。大棚内,工人们正忙着采摘成熟的蓝莓,他们戴着指套,小心翼翼地将蓝莓摘下,再轻放到篮筐里,进行筛选和分拣。蓝莓产业作为典型的劳动密集型产业,为当地村民们提供了大量的就业机会,尤其是每年的12月份到第二年的5月份每天的用工量几乎达到了300人左右,每人每天务工收入100至400元左右,这不仅能增加收入,还能兼顾家庭,极大地提升了村民们的生活质量和幸福感。现在我们的干部说话有人听了、干事有人跟了,彻底解决了基层“一老一小”民生难题。
一幅幅幸福感满满、科技感爆棚的产业振兴图景,正是集团公司坚持“造血式”与“输血式”相结合帮扶结出的硕果。
产业是县域经济发展的关键支撑,同时也是集团公司开展帮扶工作的破题之举。近五年来,集团公司基于一方水土,把发展县域特色产业作为助力两县发展的长远之策。积极投入资金和资源支持县内企业和集体经济发展,帮助泸西、砚山实施了种植基地建设、食品加工包装、综合养殖场建设、物流中心配送、水果分拣包装车间、光伏发电等帮扶项目,全面助力两县产业振兴。
民生“扶困”,厚植美好生活的“幸福底色”
悠悠万事,民生为大。“十四五”以来,集团公司坚持统筹自身所能、两县所需、群众所盼,聚焦“困有所扶”,把群众的“心上事”当成“上心事”,精准推动当地医疗改善、人居环境整治、农特产品销售等各项民生保障水平持续提升,为两县城乡群众的美好生活写下幸福注脚,这背后有着兵器人以人民为中心的“实践逻辑”。
为医疗改善开出“处方”。为推动优质医疗资源离老百姓更近,让群众“医”路更畅通,依托县乡村三级医院,集团公司有针对性地提升服务能力。对县医院援建ICU、NICU病房,配置负压救护车,提升县级医院的重大病救治能力,减少群众出县就医频率及就医成本。对乡镇卫生院配备除颤仪、心电图机、血球计数仪等关重基础设备,提升其基础病理检查水平。对村卫生室配备就诊电脑、诊查床等基本医疗设备,并组织实施乡村医生培训项目,提升诊断治疗常见病的能力与水平,让群众可以放心就医。中国兵器装备投入专门帮扶资金,实施医疗用车捐赠、村卫生室业务用房建设、村卫生室设备购置等医疗补短板项目,方便了群众就近就医,缓解了老百姓‘看病难、看病贵、看病远’的问题,也有效提升了基层卫生院(室)医务人员的医疗技术水平。
为人居环境进行“美颜”。集团公司积极开展农村人居环境提升、乡(镇)消防车购置、基础设施建设等帮扶,消除了垃圾对城乡周边环境的污染和影响,形成了村容村貌整洁、管理有序、环境优美、村民素质高的美丽乡村,两县农村人居环境得到有效改善,群众满意度、幸福感大幅提升,为实施乡村振兴战略打下坚实基础。
为农特产品拓宽“渠道”。长期以来,集团公司把贫困山区资源优势与全集团消费群体优势相结合,积极帮助贫困地区拓宽农副产品的销售渠道,助农增收富一方百姓。一方面,充分利用集团近20万员工的消费群体优势,积极开展消费扶贫行动助力两县巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴,把“消费扶贫”纳入集团公司定点扶贫规划,积极制定消费扶贫产品目录,在集团内部积极号召购买,把高品质、无公害的特色农产品端上职工餐桌子,装进职工菜篮子和果盘子。另一方面,通过“扶贫832平台”“央企消费帮扶平台、央企消费帮扶迎春行动、央企消费帮扶兴农周”等方式积极搭建销售、采购渠道,打通“最后一公里”,实现线上线下无缝对接,使高原梨、三七粉、绿壳鸡蛋、苦荞、火腿、苹果等众多本土农特产品走出“山门”,树立品牌影响,在央企消费帮扶多个平台展示呈现,让不同的企业根据需求参与到当地的消费扶贫中来,扩大消费帮扶成效。近5年间,集团总部及成员单位积极开展消费扶贫,助力消费帮扶1.1亿元。
党建“扶强”,催生贫困乡村的“破茧成蝶”
“十四五”以来,集团公司系统实施“党建帮扶”行动,靶向建立起“党建”与“帮扶”精准融合工作机制,通过选派干部对口帮扶、夯实基层阵地基础、提升致富人才素质等措施,切实把党建优势转化为扶贫优势,真正把党建工作抓成了精准脱贫的“助推器”和“源动力”。
选派干部对口帮扶。不管做什么,关键还是在于人,帮扶工作更是如此。2021年以来,集团公司坚持把精兵强将派往乡村振兴一线,先后选派“政治过硬、作风务实、业务精通”的骨干力量3批8人到对口帮扶县挂任副县长和驻村第一书记。选派干部坚持做到摆正位子、挑起担子、俯下身子,“把挂职当任职、把异乡当故乡”。引入人才活水,润泽山乡沃土,选派干部成为乡村全面振兴的引路人、项目监管的明白人,给当地乡村振兴工作加注新鲜血液,为滇东南壮丽山乡的蝶变谱写了精彩动人的兵器华章。
夯实基层阵地基础。针对基层党建工作阵地缺失、队伍不稳、家底薄弱等痛点,集团公司投入专项帮扶资金,强化党群活动室建设,进一步加强村级党员活动室的规范化建设,有效改善了基层党组织建设硬件条件,完善乡村基本公共服务设施和基层治理设施,党员群众凝聚力、党建阵地功能得到显著提升;同时也为巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴各项工作提供了强有力的人才保障。
提升致富人才素质。集团公司坚持以提升致富能力为抓手,重点加强对基层干部、专业技术人才、乡村医生、新型职业化农民的帮扶培训,进一步夯实乡村全面振兴的人才支撑和智力支持,实现鱼渔双授。“十四五”期间,两县使用集团公司定点帮扶资金累计培训1.9万余人。其中,为935名基层干部个性化定制开展乡村振兴培训;培训扶贫地区干部1.5万余人;联合上海中医药大学,培训基层医生374人。
(作者:钟森)





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