报送单位：中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司

随着我国经济进入高质量发展新阶段，以及“双碳”目标的深入推进，国有企业特别是传统勘测设计企业面临着深刻的战略转型压力。面对行业规则深度重构、技术革命颠覆传统的时代变局，要求企业必须从组织架构、业务模式、管理体系到企业文化进行系统性重塑。文化软实力作为企业综合实力的重要组成部分，是激发创造力、增强凝聚力的源泉，对企业战略转型的成功实施具有不可替代的作用。

成都院作为我国清洁能源和基础设施建设领域的“国家队”和“主力军”，已有75年的发展历史。公司业务涵盖“水、能、城、数”四大领域，项目遍布全球，拥有近7000名高素质人才。面对新时代新要求，成都院积极主动构建新质生产力、推进战略转型，将文化建设作为推动企业高质量发展的重要抓手，创新性提出了“愿成”文化体系，通过文化软实力提升增强企业核心功能与核心竞争力。

一、成都院战略转型与文化现状分析

（一）成都院战略转型方向：“三转三升”

成都院积极响应国家战略和行业变革，制定了清晰的“三转三升”战略转型路径——业务转型：从“单一设计”向“投建营一体化”转型，强化“水能城数”全产业链优势；市场转型：从“国内为主”向“国内外双循环”转型，重点拓展“一带一路”沿线清洁能源市场；能力转型：从“技术管理驱动”向“科技+数字双驱动”转型，成立战新产业研究院、工程机器人联合创新中心，攻关压缩空气储能、数字孪生技术；价值提升：从“规模导向”向“质量效益导向”转型，聚焦“科技型质量效益型国际工程公司”愿景；品牌提升：从“行业知名”向“国际知名”转型，强化“成都院，愿都成”的品牌辨识度；文化提升：从“传统国企文化” 向“战略型文化”转型，让“愿成”文化支撑转型落地。

数字化转型是成都院战略转型的重中之重。公司全面推进数字化转型步伐，大力发展数产融合、数字孪生，推动“数”业务快速增量扩域。2025年，成都院打造“智成精工”，深度融合成都院75年技术积淀、工程数据资产与人工智能技术，涵盖生产、管理双维智能体集群，拥有勘察设计、智能建造、项目管控、企业管理的创新应用矩阵，推动行业从经验驱动向AI驱动转型，赋能工程领域全要素、全链条、全场景的智能化重构。

绿色化发展是成都院战略转型的核心内容。坚守“绿水青山就是金山银山”理念，大力推进水电、抽水蓄能、风电、光伏等清洁能源基础设施建设，探索水风光储互补新模式，积极牵头和参与流域水风光一体化基地建设。例如，在海拔4500米的川西高原上，成都院深度参与建设了柯拉光伏电站，与世界最大绿色清洁能源基地——雅砻江流域水风光一体化基地共同构成“日月同辉”的能源奇观。

国际化拓展是成都院战略转型的重要方向。公司按照“立足西南、融入全国、放眼全球”的战略定位，持续推进和优化市场布局，不断巩固传统水电主业“领跑”地位。成都院的工程项目遍布全球近60个国家，包括东南亚最大风电项目、孟加拉国首座现代大型污水处理厂等具有国际影响力的项目。

一体化服务是成都院战略转型的重点模式。公司发挥“水能城数”和“投建营”全产业链一体化优势，从侧重勘测设计服务向投资策划、规划咨询、勘测设计、施工建造、运营维护全生命周期综合服务转变。成都院打造的年产能6000万吨超级砂仓，集成了高端装备智能化生产线和园区化管理模式，实现了绿色砂石产业的智能化升级。

（二）成都院文化基础与挑战

成都院有着深厚的文化积淀和优秀的文化传统。在7年的发展历程中，公司形成了以“诚信、负责、卓越”为核心元素的文化基因，积累了丰富的文化建设和实践经验。

文化优势：成都院技术创新精神浓厚，完成了全国54%的水能资源普查任务，规划350座水利水电工程；人才优势明显，拥有近7000名高素质人才，包括院士、国家级大师等顶尖专家；国际视野开阔，项目遍布全球近60个国家。

文化挑战：面对战略转型，成都院的文化也面临着诸多挑战。主要包括：文化与战略匹配度有待提升，传统文化与数字化转型要求之间存在张力，多元业务与文化统一性的平衡难度加大，国际化发展中的跨文化管理复杂性增加，新生代员工价值观与文化传承创新的协同等问题。

为此，成都院党委高度重视企业文化建设，系统梳理塑造了“愿成”文化体系，以文化重塑支撑战略转型、发展新质生产力。

表：成都院“愿成”文化体系框架

二、新质生产力视域下企业文化软实力提升策略

从“核心理念优化-落地保障-载体创新-战略融合”四个维度，提出文化软实力提升策略。

（一）核心理念体系优化：锚定国家战略与转型需求

核心理念体系是企业文化的灵魂和纲领，对于统一思想、凝聚共识具有重要作用。成都院在战略转型期，对核心理念体系进行了系统优化和全面提升。

坚持党建引领，植入红色基因。成都院将加强党的理论、政策、方针宣贯学习，推动党的理论入脑入心。公司创新党委理论学习中心组机制，深化党纪学习教育，通过案例剖析、强化监督等方式，让党员干部深刻认识党纪党规的重要性。同时，推动党建政研融合，整合资源、深化产学研合作，为企业发展提供理论支持和创新活力。

对接国家战略，重塑使命愿景。成都院将企业使命与国家战略紧密对接，提出了“奉献清洁能源，创造绿色环境，服务智慧城乡，赋能美好生活”的企业使命，确立了“建质量效益型国际工程公司”的企业愿景。这一使命愿景紧紧围绕“双碳”目标、能源安全、生态文明建设等国家重大战略，体现了公司的时代担当和战略定位。

融入核心价值，弘扬企业精神。成都院将“诚信担当，务实高效，创新共赢”作为企业的核心价值，倡导“接续奋斗，不断超越”的企业精神。这些价值观和精神不仅继承了公司的优良传统，也注入了新时代的内涵要求，为战略转型提供了价值引领和精神动力。

创新发展理念，引领战略转型。成都院将“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念融入企业文化，作为企业发展的指导思想。特别是在创新和绿色方面，公司大力推动技术创新、管理创新和模式创新，全面推进绿色设计、绿色建造和绿色运营，使新发展理念成为企业战略转型的行动指南。

表：成都院核心理念体系与国家战略对接关系

（二）文化落地保障机制：从“理念层面”到“执行层面”

文化落地是企业文化建设的关键环节，需要健全的保障机制确保文化理念转化为实际行动和经营成果。成都院从组织、资源、考核等方面建立了全方位的文化落地保障机制。

加强组织领导，健全工作机制。成都院强化党政主要领导为企业文化建设第一责任人，健全完善企业文化建设工作机制，充分发挥企业文化建设领导小组作用，形成企业文化主管部门组织协调、各职能部门分工落实的工作体系。公司充分发挥党政工团各级组织优势，调动广大员工参与企业文化建设的积极性，形成齐抓共管、全员参与、协调推进的工作格局。

加大资源投入，夯实基础建设。成都院加强企业文化基础建设，包括文化展示阵地，组织开展文化主题活动、专项课题研究、企业文化调查研究等。公司完善企业文化建设交流机制，通过平台搭建、学习培训、岗位实践、合作交流等方式，强化企业文化建设骨干人才培养。根据实际需要统筹安排，把开展企业文化建设所需经费纳入企业财务预算，充分保证企业文化建设必要的人力、财力、物力等资源投入。

强化教育培训，提升文化素养。成都院利用各种教育阵地，采取多种形式，组织全体干部员工学习企业文化的有关理论知识和实践经验，建立完善培训体系，开发多种培训方式。公司打造一支理论素养好、实践能力强、专兼结合的企业文化建设工作者队伍，充分利用各级各类培训班、新员工培训契机，抓好企业文化培训工作，推动企业文化“走出去”，使公司企业文化理念真正成为员工共同的价值观。

严格考核检查，确保落地成效。成都院将企业文化建设纳入企业战略发展规划，纳入党建工作责任制，健全企业文化建设激励约束机制和企业文化建设管理制度。公司完善企业文化建设评价、指导、改进、提升工作体系，从员工满意度、顾客忠诚度、行业美誉度、社会认可度等多个维度对企业文化建设效果进行评估检查，促进公司企业文化建设工作的持续改进和提升。

（三）文化载体与传播创新：提升文化吸引力与渗透力

文化载体与传播是企业文化落地的重要手段和途径。成都院注重文化载体创新和传播方式创新，使企业文化更加可视、可感、可行。

规范视觉系统，统一企业形象。成都院严格按照要求推进公司形象识别系统在办公场所、项目一线等的全面规范使用，统一项目一线形象建设，统一安全质量标识，统一员工工装等，着力打造统一规范的新形象。公司抓住重大节日、重大活动、重大工程建设等契机，强化整体视觉呈现和专题宣传策划，强力推行公司形象识别系统，持续增强品牌共识度、影响力。

打造文化精品，提升文化影响。成都院建设企业文化展室，展示企业发展史、成就史和优秀文化。公司坚持贴近实际、贴近基层、贴近员工，根据企业文化核心理念，加强文化精品建设，形成一批集中反映管理创新、实践创新的企业文化建设成果，推出一批企业文化产品，如短视频、微电影、形象宣传片、企业歌曲、图片集、报告文学作品和故事集，更好地提升企业社会知名度、美誉度和影响力。

创新传播方式，扩大文化覆盖。成都院整合公司网站、报纸、微信公众号、微信视频号等宣传媒介，打造融媒体矩阵，并大力选树宣传先进典型，激发全体员工“建质量效益型国际工程公司”的激情和斗志。公司还利用数字化技术，搭建线上文化传播平台，通过虚拟展厅、在线培训、社交媒体等方式，扩大文化传播的覆盖面和影响力。

开展特色活动，促进文化践行。成都院强化规划落实，明确主题，创新载体，丰富内容，以主题活动为抓手，大力开展寓教于乐、员工喜闻乐见的群众性文化活动。公司不断满足广大员工日益增长的精神文化需求，努力使各项活动成为建设优秀企业文化、促进企业发展的平台。例如，开展“书香润初心”“我爱朗读”“企业歌曲大家唱”等主题活动，将品牌理念、企业文化精髓融入其中，引导职工深化对公司核心价值观的理解与认同。

（四）文化与战略深度融合：将文化软实力转化为转型动能

企业文化必须与企业战略深度融合，才能发挥最大的效能。成都院通过多种方式推动文化与战略的深度融合，使文化成为战略实施的重要支撑和保障。

文化引领战略决策。成都院将企业文化理念融入战略制定过程，确保战略方向与文化理念的一致性。公司坚持“服务国家战略为企业使命”的原则，将国家战略需求作为企业战略制定的首要考虑因素。例如，围绕“双碳”目标，公司制定了绿色发展战略，大力推进清洁能源和生态环境保护业务，这与“奉献清洁能源，创造绿色环境”的企业使命高度契合。

文化融入经营管理。成都院按照价值理念与制度机制相匹配的要求，建立健全企业文化制度体系，做好公司规章制度的“废改立”工作。公司检验规章制度的有效性和适用性，对与发展阶段不一致、与监管部门新要求相抵触、与企业机制理念相背离的及时进行调整修订、补充完善，切实建立健全与企业价值理念相一致的制度、机制和流程，使企业价值理念真正融入公司经营管理和业务运行的全过程。

文化助推创新转型。成都院将创新文化作为推动战略转型的重要力量，大力营造鼓励创新、宽容失败的文化氛围。公司实施创新驱动能力提升行动，统筹强化关键核心技术攻关，争做国家战略科技力量，以科技创新为新质生产力蓄势赋能。公司高能级构建链式创新生态体系，构建形成以重大科技专项和关键核心技术为牵引，以院士（大师）工作站、博士（后）工作站、技术创新中心以及战新产业研究院为支撑，以产业化公司为根基的产学研结合、上下游衔接的科技创新生态体系。

结语

成都院通过构建“愿成”文化体系，从核心理念体系优化、文化落地保障机制、文化载体与传播创新、文化与战略深度融合四个方面系统推进文化软实力提升，使文化成为企业战略转型、发展新质生产力的重要支撑和保障。2024年，成都院经营指标再创新高，实现国内新签首次突破400亿元，营业现金比率、全员劳动生产率、研发投入强度等高质量发展指标保持较高水平，分别达到16.16%、118.21万元/人、4.25%，全部位列集团水电设计板块前列。名列ENR/建筑时报“中国工程设计企业60强”第7位、“中国承包商80强”第51位。 “复杂条件高坝工程智能建设关键技术与应用”获国家科技进步二等奖，“复杂环境长大水工隧洞整体安全稳定控制关键技术及应用”获四川省科技进步一等奖，“极端地质环境2000米级定向钻探连续取心关键技术与装备研发”等7项成果获全国知名行业学（协）会科学技术一等奖，“300m特高土石坝关键技术与应用”获中国电建科学技术特等奖。首次牵头承担国家重点研发计划项目3项、课题8项；新增牵头承担西藏自治区科技计划项目7项，集团核心攻关、重点研发项目3项。新成立的智建数联公司作为集团唯一入选国资委第二批启航企业。成都院的实践经验为同类央企在新质生产力视域下如何通过文化重塑增强核心功能、提升核心竞争力提供了有益借鉴。

（作者：张世殊、邱云、陈满、李爽）