原标题：重庆城口县总用“看得见、摸得着”的服务引导农民工参保（引题）

把互助保障办成农民工“心坎上的事”（主题）

本报记者 黄仕强

近日，重庆城口县左岚乡东风村的田埂上还覆着一层薄霜。网格员邱存照拿着笔记本走进返乡农民工陈伦春家里，这是他第3次上门，只为解开他“参保没用”的心结。而在该乡东风村，“流动服务站”工作人员杨宇彤正蹲在农户家门口，帮常年在外务工的冉伟祥通过视频办理参保手续……

今年以来，城口县总工会以“精准摸排、暖心服务、多元宣传”为抓手，将互助保障从政策文件变成农民工群体“心坎上的事”。截至目前，该县农民工参保人数达5160人，较去年同期增长24.85%。“有病人帮我，无病我帮人”的互助理念，如今成了农民工手里的参保单、网格员本上的需求清单、工友间提醒参保的热乎话。

5000份台账里的“意愿密码”

“这是工会为职工推出的一项非常实惠的服务。是不是觉得交了费用不上等于白花钱？我给您讲一个真实案例。”日前，邱存照敲开在县城打零工的邓字琴的家门。她放下手里的活儿，听着“互助会员报销1万多元”的案例，眉头舒展。当晚，她就主动与邱存照沟通参保事宜。

今年3月，针对农民工参保意识不强的问题，城口县总指导各乡镇工会联合网格员开展“地毯式”摸排。城口县总工会党组书记陈国玖介绍，摸排不是“填张表就行”，而是“坐下来聊”。其中，左岚乡用15天走遍6个村，记录了277名农民工的就业状态、参保意愿和顾虑；高燕镇针对灵芝等中药产业，重点摸排268名从事相关行业的农民工；修齐镇则把长期在外务工的农民工作为重点关注对象，通过电话、微信提前了解需求。

“以前是‘大水漫灌’，政策讲了一堆，可没说到群众心里；现在是‘精准滴灌’，台账里记着‘谁怕麻烦’‘谁担心用不上’，我们就‘对症下药’。”陈国玖说，全县5000份《农民工互助保障台账》就像一张“导航图”，为后续工作提供依据。

让“麻烦事”变“暖心事”

“你帮我看看，参保金额是不是一年25元？”左岚乡东风村的王安秀攥着身份证，盯着杨宇彤手里的表格，眼神里满是疑惑。

“阿姨，这个保障分两种，一种是针对疾病，一种是针对意外伤害；第一种是30元，第二种是25元，适用于不同的情况。”杨宇彤一边解答，一边翻出理赔流程图，逐行念给王安秀听。办理成功后，王安秀说：“工会办事就是让我们放心。”

今年4月，城口县总调研发现，农民工白天要务工，没法去办手续；中老年农民工不会用智能手机，网上办理难等问题突出。对此，在城口县总的倡导下，25个乡镇（街道）组建“流动服务站”队伍，吸纳204名业务能力强的工会干部、网格员加入。工作人员早晚时段带着宣传资料和登记册“上门服务”，把田间地头、农户院落当作“办理点”“咨询台”，还通过视频连线帮在外打工的村民“跨省办理”。

“流动服务站”成立以来，已为农民工提供“家门口服务”2000余人次，其中上门办理占比85%，视频办理占比15%。这些“看得见、摸得着”的服务，推动参保从“麻烦事”变成“暖心事”。

从“劝我参保”到“我要参保”

11月24日晚，在大元社区，网格员罗会搬着小板凳坐在村民中间，手里举着《参保手册》，用“土话”讲着政策。村民们围成一圈，有的点头，有的提问……这样的“院坝会”已在城口县各乡镇常态化开展。

高燕镇把“院坝会”开到红军村的农家乐，给民宿老板、餐饮从业人员讲参保好处；左岚乡则把“院坝会”变成“互动会”，村民提出问题，工作人员当场解答。短视频也是城口县总宣传互助保障的重要载体。如，左岚乡把“真实理赔案例”拍成短视频，《王大哥的“救命钱”》等作品用“方言+实景”的方式，在村民微信群、朋友圈转发。“用短视频讲政策，我们看得懂、记得住。”左岚乡胜利村村民李立恩通过短视频了解政策后主动参保。

得益于多渠道宣传，不少农民工从“劝我参保”转变为“我要参保”。其中，左岚乡的参保人数已达227人，较去年增长25%；高燕镇的“院坝会”覆盖了100%的村落，参保率提升了28%。