报送单位：华电金上昌都新能源有限公司

作为以生产经营为主责的央企，如何以企业文化建设的重要抓手走好群众路线，是新时代企业文化建设必须回答的时代课题。

一、昌都新能源公司案例

华电金上昌都新能源有限公司在建的芒康昂多1800MW、贡觉拉妥800MW光伏发电项目分别位于芒康县昂多乡和贡觉县拉妥乡境内，海拔4200米～4800米，是金上清洁能源基地新能源开发的先导工程，也是目前全球在建单体规模最大的水光互补、牧光互补光伏发电项目，已列入国家“十四五”规划102项重大工程项目和金上国家水风光一体化示范基地。

公司成立以来，把做好群众工作作为践行华电奋进文化的“重头戏”，串联起驻地藏区每一个牧民家庭，使最初“企地磨合”嬗变为“企地融合”，目前正向“企地和合”的方向发展，使华电奋进文化像一颗璀璨明珠在青藏高原闪烁更加绚丽的光芒。

（一）强化政治引领，增强思想自觉

昌都新能源公司能否交出让服务区域群众满意的合格答卷，不仅关系到公司的发展质量，也事关企业在当地的根基和声誉，只能做好，不能做坏。

那么，如何做好这张答卷呢？昌都新能源公司决定“开一方资源、绿一方山水、富一方百姓、助一方发展”。在统一思想、形成共识的基础上，公司建立健全了党委统一领导、党政齐抓共管、部门协同配合、全员共同参与的群众工作格局，并选拔优秀干部到基层一线锻炼，提高做好群众工作的素质和能力，确保群众工作做得深做得细，从而形成上下联动、齐抓共管的工作合力。

（二）结合当地实际，健全共建机制

公司在建项目位于西藏昌都地区的最东部，自古就有西藏的“东南大门”之称，是“茶马古道”在西藏的第一站。由于受高海拔、高寒、高辐射等恶劣自然条件的影响，经济相对落后，生活比较艰苦。

公司在筹建过程中，针对当地文化和自然环境，建立了企地共建机制，包括企地联席会议、重大事项会商、领导定期走访等工作内容，使各项工作制度化。工作中，他们主要把握以下“四字诀”：

一是方向上力求“准”。该公司党委与芒康县党委签订县企地基层党组织结对共建工作备忘录，建立协调联络机制，成立工作专班。与芒康县昂多乡吉措村党支部签订党建联建共建协议，开展“党建联建共建聚合力”活动。

二是感情力求“真”。以“牵手中国华电共筑绿色家园”为主题，开展“度度关爱”活动，定期到芒康县昂多乡小学开展志愿服务活动，时常看望当地敬老院孤寡老人，不断厚植为民情怀，增进群众感情。同时，在项目所在地，一线建设人员与地方政府携手共植高原“同心树”，共绘“绿色发展新画卷”，为昂多乡共同植下50余株树苗。

三是行动力求“快”。公司将“快”的要求贯穿群众工作全过程，努力做到民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为。公司所属260万千瓦超大光伏项目建设规划占地面积共计约45平方千米，相当于6302个标准足球场。公司考虑到当地老百姓的生活现状和诉求，一次性全额兑现五年的租地补偿资金，让当地老百姓的口袋“鼓起来”。践行群众路线中勤勉高效的作风，有力推进共性问题一体解决、痛点难点逐一化解。

四是效果力求“实”。在企地共建活动中，公司始终认为为群众做实事、办好事、解难事，关键在真抓实干、落到实处。公司项目所在地的高寒草甸是植被生长、水分涵养、碳固定、气候调节等重要生态功能的主要载体，对维系高原草甸生态系统稳定及牧民福祉具有重要意义。公司从进场施工那天起，就坚决扛起生态文明建设和环境保护政治责任，成立工作专班，制定了《水土保持示范工程创建工作方案》等3项方案，并采用“清单化”管理模式，细化分解52项工作任务，全力打造以科技和技术方案创新为引领、以减轻项目区水土流失和改善工程区生态环境为总目标的“绿色工程”，切实增强当地群众的幸福感和获得感。

（三）依托工程牵引，助力乡村振兴

如何帮助当地将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接起来，是近年来昌都新能源公司践行群众路线的重点工作之一。

公司坚持“建好一座电站、带动一方经济、造福一方百姓”的理念，将重大工程建设与地方基础设施升级、民生福祉改善深度融合，以项目为载体，系统性提升区域发展承载力与民众获得感，构建起企地协同、共建共享的和谐发展新典范。公司统筹规划，同步推进场站内外基础设施互联互通。通过新建进场道路、施工便道，显著改善了项目周边区域的交通条件，为物资运输和当地牧民放牧、出行提供了长久便利。同时，项目配套建设的供电线路、通信网络等设施，不仅满足了电站运营需求，更有力提升了偏远牧区的供电率和通信信号覆盖率，有效破解了长期以来制约当地发展的基础瓶颈，为区域长远发展奠定了坚实基础。积极发挥工程建设的辐射带动作用，优先吸纳当地农牧民参工参建，不断开创清洁能源产业发展助力地方经济发展和当地群众增收的新路子。

建立“政府+企业+劳动力”三方合作模式，走门串户精准摸排劳动力情况，协调当地政府搭建用工平台，举办多期农牧民参工参建光伏技术培训班，为当地群众提供就业机会。截至2025年8月，实现劳务增收约1亿元，真正将项目建设过程转化为带动就业、促进增收的过程。随着项目建设的不断推进，平均施工人员约2000人，高峰期达5000人，施工人员的生活物资等需求每年拉动当地消费至少4000万元，巨大消费需求带来创业机会，附近村民开起了小餐馆、小型汽修厂、超市等，既支撑了工程建设的后勤服务，也为当地带来了稳定的经济收入。

二、实践启示

昌都新能源公司从自身地位和所处的环境出发，把在藏区践行好党的群众路线作为企业文化建设的重要工程来抓，以党建带动深化企业文化，以企业文化彰显党建成效，既助推了企业高质量发展，也创造了以党建带动深化企业文化，以企业文化彰显党建成效的一个范例。

实践中有两点启示：一方面，党建与企业文化融合发展是必由之路。‌这种融合使二者能够同时发挥优势，以党内先进政治文化引领和带动企业文化建设，增强企业发展活力，提升员工凝聚力和向心力，进而进一步完善企业的各项运营机制，从而进一步提升企业的核心竞争力，‌促进企业经济效益和社会效益的双丰收。‌另一方面，要不断创新党建与企业文化融合发展的模式。要从创新融合思维角度入手，以提升企业文化与党建的融合能力为目标，以创新融合思维为切入点，从思维、路径、理念层面入手，促进党建文化与企业文化融合的与时俱进性、现实可执行性、创新性，且契合企业发展战略与新时期企业经营发展需求。

（作者：张毅 谭烟寒）