报送单位：首钢集团有限公司矿业公司

一、基本情况

首钢集团有限公司矿业公司（以下简称矿业公司）位于河北省迁安市、迁西县境内，是首钢重要的原料基地，1959年建矿，是以采矿、选矿为主业，发展资源综合利用产业、运输物流产业、矿山装备制造和技术服务等相关产业的特大型现代化矿山企业。

党的十八大以来，首钢矿业将宣传思想文化工作贯穿经营生产全过程，通过破除“惯性思维”，变“被动”为“主动”，促进凝聚转型发展之力；破除“定势思维”，变“固废”为“财富”，促进开启综合资源之门；破除“固化思维”，变“经验”为“创新”，促进探索智能矿山之路，强化思想变革引领，为推进企业高质量发展蓄势赋能。

二、主要做法及思路

党的十八大以来，首钢矿业引导干部职工持续解放思想，转变观念，破除束缚阻碍企业高质量发展的思想障碍，抓改革、谋创新、促发展，引领全体干部职工在思想上同心、目标上同向、行动上同力，推进企业高质量发展迈上新台阶。

（一）破除“惯性思维”，变“被动”为“主动”，促进凝聚转型发展之力

2014年后，国际矿价呈“断崖式”下跌，首钢矿业遇到了前所未有的挑战。为适应铁矿石价格大幅下跌后持续低位运行新常态，自2015年首钢矿业以“破除惯性思维”“三个彻底改变”等为主题，每年开展解放思想大讨论活动。总结形成了“5+X”解放思想大讨论工作法。

顶层设计、答题点题。每年公司职代会后，公司领导班子组织专题研讨，设定讨论具体课题。如2016年“三个彻底改变”主题预设了生产组织、经济运行、市场化经营核算、开发外部市场、业务转型等八个方面的17个讨论课题。各基层单位结合实际对预设讨论课题进行“答题”和“点题”。如水厂铁矿点出资源综合利用产业重生产、轻销售，重产量、轻质量等问题。通过逐级领导班子带头“答题”和“点题”反复研讨，在相互交锋和思维碰撞中，让大讨论更具针对性和有效性。

自查自纠、案例揭摆。大讨论活动始终坚持将围绕预设课题开展案例揭摆作为主线，贯穿始终。鼓励基层单位自查自纠，主动揭摆，反思找差，挖掘潜力。在案例揭摆过程中，注重按照具体表现、差距分析、改进措施等抓出样板案例，供大家相互借鉴。

编发简报、交流分享。大讨论活动中，按周组织对基层查找案例进行汇总，择优编发简报，既起到交流借鉴的作用，又达到了互比互学的效果。如2024年，基层单位自查案例1300个，经整理采用案例338个，编发简报19期。在此基础上在矿业网、《矿业通讯》《矿业电视》开辟专栏，对工作动态、典型做法及时进行宣传报道，营造浓厚活动氛围。

建立论坛、群策群力。建立交流论坛，组织领导人员对照课题，查不足、明方向、定措施，撰写体会文章，并择优在局域网刊载，促进了领导人员的自省、自我转变，营造了就事论理、以理说事，自我教育、自我变革的浓厚氛围。鼓励一线职工提建议，如，2024-2025年大讨论活动中，以记名或匿名的方式组织职工广泛参与、揭摆问题、直言见解，共提出具体意见建议1340余条。汇总后纳入局域网公开，对于需要公司层面解决的，公司领导牵头组织研究形成方案督促落实，凝聚了共同推进企业高质量发展的合力。

建立机制、总结提升。建立活动评价机制，按周对案例查找情况进行讲评；按月召开大讨论推进会，先进单位进行典型交流，专业部门系统评价。抓好总结提升环节，通过对基层单位揭摆案例和建议进行归纳分析，明确主要矛盾、重点难点和薄弱环节，找准工作发力点，明确改进方向和方式方法。如，在2019年大讨论活动中，各单位结合自身存在问题，明确了生产经营工作中亟待解决的攻关课题545项，采取了具体措施，问题得到了有效解决，促进了管理水平提升。

结合实际创新方式。为进一步提升活动效果，每年大讨论开展方式都有创新。如，2020年实践探索“召开动员宣传大会”“领导班子率先领学”的工作方法。2023年新增了“图解分析”“层层宣讲”“典型示范、专题分享”等工作方法；通过不断创新工作方式方法，大讨论与时俱进，做到针对性更强、指导性更好，实践性更高。

近年来，大讨论累计查找分析案例1万余个，通过对案例和意见建议涉及问题的整改落实，解决具体问题取得直接经济效益上亿元。干部职工达成了“市场向好不懈怠、市场低迷不悲观、波折面前有定力”的思想共识，为提升经营管理水平、打好生存发展攻坚战奠定了思想和方法基础。

（二）破除“定势思维”，变“固废”为“财富”，促进开启综合资源之门

首钢矿业经过60多年生产，已堆存超20亿吨废土石、尾矿砂等固体废弃物，面积相当于3700多个足球场，每年还新增4000多万吨，占用土地资源，投资巨大。

为推动企业转型发展，在“两山”理论启发下，首钢矿业破除“固废”定势思维。引领广大干部职工认识到“固体废物是放错位置的资源”“只要合理利用处处是资源”。观念一转天地宽，首钢矿业干部职工决心变“固废”为“财富”，将废土石、尾矿砂加工成建材，探索工业固废产业化新路，既稳住当前生存基本盘，更谋求未来发展，增强抵御市场风险能力。

方向指引行动，首钢矿业组织对内外部形势进行分析，认识到历史机遇，市场需求变化，仅环渤海区域年建材需求量就超2亿吨。产业政策变化，北京市打造环京周边绿色建材生产基地。在发现前所未有的机遇后，首钢矿业积极与科研院所对接、到生产基地考察、赴下游市场调研，整理报告35份。提出了“发展培育固废资源综合利用产业”的发展战略，推动固废资源综合利用产业化、规模化发展。

矿山行业探索资源综合利用，是由资源消耗体转化为资源循环体重大变革。首钢矿业以思想解放引领思路创新，走出一条用“砂山石山”换“金山银山”铺就“绿水青山”生态发展新路径。2016年，大石河二马建材产线是自主建设的第一条独立产线，干部职工不断突破瓶颈，日产量突破万吨，改变北方建材“候鸟式”生产模式，打破行业冬季不能生产惯例。随后建立大石河裴庄、水厂铁矿建材产线，2016年至今，产业发展成效明显，形成建筑砂、建筑砟等12种主营产品，首钢矿业获评“北京市建筑砂石绿色基地”“中国砂石行业大型绿色砂石基地”等称号，打响了“首钢建材”品牌。随着资源综合利用产业规模不断扩大，抢抓国家“公转铁”政策机遇，围绕“基础运量、建材发运、围钢和区域市场”四大板块，发展运输物流产业，铁路运量由“十三五”初期的2500万吨增至6000万吨。

通过破除只有矿石才是资源的“定势思维”，首钢矿业变废弃“砂山石山”为闪光“金山银山”，形成了“用有限资源创造最大价值”企业核心价值观，培育资源综合利用产业，统筹推进绿色低碳运输转型、生态恢复治理，推动了企业转型发展。

（三）破除“固化思维”，变“经验”为“创新”，促进探索智能矿山之路

当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，智能化建设在高质量发展中的地位和作用愈发凸显。建设智能矿山，成为建设安全绿色智慧冶金矿山头部企业的必然选择。对此，首钢矿业破除“人多好干活”“人越多越好”等固化思维，坚持以“数”赋能、以“智”提质，树立系统化、数字化、智能化思维，逐步实现由“人控”到“智控”的提质升级，从“少人”到“无人”的智慧转变。

一是树立系统化思维，构建智能矿山架构。智能矿山建设是一项系统性工程，必须破除“边设计边施工”等经验主义，树立系统化思维，顶层设计，统筹谋划。2019年以“无人化”为主线开展智能矿山研究，系统梳理智能矿山标志标准、实践路径，全面启动智能矿山建设。制定《智能矿山建设三年行动方案》，明确了“目标引领、统筹规划；对照标准、找准项目；注重效果、强力推进；强化应用、持续优化；数字思维、提升管理”的工作思路，形成了多维度、立体化、全管控的推进机制。制定智能矿山建设标准，完善管理体系，为有序推进智能矿山建设提供制度支撑，形成了目标明确、途径清晰、标准具体、保障有力的智能矿山建设体系。

二是树立数字化思维，创新一张图集中应用。首钢矿业素有“百里矿区”之称，点多、线长、面广，建设智能化矿山就必须破除“人多好干活”等固化思想，树立数字化集中管理思维，让数字说话，用数据管理。独创“一张图”理念。按产线搭建工控一张图，取消分散控制的同时，实现所有设备设施按物流顺序集中到一张图上，并显示实时运行参数，引领实现“现场无人操作、一键经济启停、流程自主调控”；通过开发自主调控模型，不断减少人工调控，推进产线稳定自主经济运行，提升产线智能化水平。如，杏山铁矿将流程区域范围内全部生产设备控制功能集成到一张图中，不同区域操控人员通过登录不同账户，实现对本区域设备操控，单个流程范围实现一键启停，排水系统实现峰平谷时间段智能经济运行。

搭建管理一张图，即搭建一体化、可视化、现场化管控平台，全面掌控产线经济运营状况，推进智慧分析、智能预警、辅助决策，支撑提升产线经济运营水平。通过管理一张图应用，能够实时掌握现场设备运行状态；通过系统自带分析功能动态掌握能源消耗、设备运行劣化趋势等。搭建“智•首矿”，推进移动智慧办公。智•首矿手机APP作为智能矿山移动端统一门户，以整合各业务模块为主，提供一站式办公，职工可以足不出户了解生产一线现场情况。

三是树立智能化思维，实现“无人则安”。为推进智能采矿建设，2021年，首钢矿业启动杏山铁矿井下电动铲运机遥控技术研发，向移动单体设备现场驾驶的传统模式发起挑战。组建攻关团队，在液压电控化、底盘线控化、运动控制器开发等方面展开课题攻关，当年就以较低成本完成了首台改造。随后，边生产边改造，5台铲运机陆续实现远程操控。同步与北京北矿智能科技有限公司联合开发中深孔台车遥控技术，5台中深孔钻机实现了远程操控功能。2023年初，联合中国联通河北分公司实施杏山井下5G通讯项目，解决了原WIFI通讯系统延时大、带宽不足等问题，为两种设备实现地面集中操控提供了通讯支撑。36名操控人员由“井下”走到“井上”，实现井下作业“无人则安”的本质安全。2024年10月10辆无人驾驶矿卡，在水厂铁矿建材产线原料采场实现规模化应用，“运、装、卸、停”全流程无人驾驶顺稳有序，原料运输实现了自动化、智能化、低碳化。

思想的高度决定企业发展的高度，只有破除“固化思维”敢闯敢试敢干，企业发展才会实现创新突破。2023年9月11日，5G+井下单体设备集中操控暨智能矿山解决方案现场会在首钢迁安会议中心举办。标志着“5G+井下单体设备集中操控技术”在冶金矿山行业首次实现规模化应用。

三、工作成效

通过开展“三破三变三促进”活动，摒弃了旧观念、树立了新思维、谋划了新思路，以思想引领带动了企业全局发展，取得了显著成效。

（一）促进了经营能力持续提升

面对“十三五”伊始困境，矿业公司贯彻集团党委要求，深化改革、转型提效、苦练内功，职工队伍应对市场冲击能力和意志品质得到淬炼提升，实现了由失血到止血、减亏、盈利三步走，稳住了矿山人赖以生存的基本盘，经营能力持续提升。2024年实现了营业收入、利润分别超计划11.1亿元、0.4亿元，职工工资收入得到了有力保障。

（二）促进了“四大产业”跨越发展

居安思危，谋求矿业发展基业长青，掀开了“百年矿业”发展新篇章。矿产主业超前谋划，采矿权内掌控资源量近15亿吨，资源保障能力不断提升，有序推进马城、杏山、唐首马三大地采工程建设，破解资源接替难题。资源综合利用产业主动作为，从无到有年产突破2800万吨，市场覆盖华北、华东区域，打出首钢建材品牌，被评为北京市建筑砂石绿色基地，成为首钢服务城市建设新名片。运输物流产业向规模化、产业化发展，年铁路运输总量突破6000万吨，创出历史新高，运输保供能力以及行业、区域影响力大幅提升。相关产业深化经营管理体制改革，大力开拓市场，提升了钢铁板块协同服务能力。

（三）促进干部队伍作风转变

每一次讨论都是对工作作风、观念和能力的升级，职工队伍从中得到沉淀和历练，技能水平和工作主动性不断提升，锤炼了过硬队伍，显著的成效体现在了实际工作中。2024年，为马城平衡人力1387人，转岗培训1085人。

解放思想，永远在路上。首钢矿业将坚持党建引领，不断探索思想政治工作融入企业改革、发展、经营各项工作的新思路和新方法，以思想解放引领创新实践，为企业高质量发展持续赋能。