报送单位：冀中能源股份有限公司邢台矿

冀中能源股份有限公司邢台矿党委总结党建工作实践经验，紧紧围绕企业安全生产经营实际，创建“1146”党建工作体系，不断推进党建工作与生产经营深度融合，为推动企业高质量发展提供强有力的保障和支持。

一、“1146”党建工作体系的整体内涵

一个中心：以“开创党政融合新高度 助力企业高质量发展”为中心。邢台矿党委充分发挥把方向、管大局、保落实领导作用，推进党建与生产经营深度融合，以高质量党建引领高质量发展。

一个抓手：以“动车型”党建工作模式为抓手。为科学构建国有企业党建工作邢煤模式，邢台矿自2021年以来多次召开会议进行反复研究和课题攻关，广泛征求机关党群部门和基层单位的意见建议，并向矿党委会进行了专题汇报，经党委会集体研究，创建了“动车型”党建工作模式。即以“三争三出”（争先进、争红旗、争第一，出经验、出成果、出人才）为目标导向，以“同向同心同频同力，带动推动联动行动”为理念引领，构建“同向带动、同心推动、同频联动、同力行动”四大机制，多角度、全方位、立体化助力矿井高质量发展。

四大作用：

1.“红色领头雁”作用：主要包括做好舆论宣传、深化文明建设等方面。基本要求是提站位、抓引导、聚人心。

2.“红色堡垒”作用：主要包括夯实基层基础、做实人才保障等方面。基本要求是抓规范、促过硬、强体系。

3.“红色纽带”作用：主要包括加强党小组的领导，做实职工思想工作，推进技能提升、岗位成才、强化服务等方面。基本要求是抓共建、搭平台、暖人心。

4.“红色乘务员”作用：主要包括提升自身修养、强化自身建设、坚定政治立场、保持良好作风等方面。基本要求是当先锋、比奉献、保稳定。

六大工程：

1.领航工程，举旗定向；

2.强基工程，固本培元；

3.赋能工程，启智育才；

4.融合工程，提质增效；

5.清廉工程，正风肃纪；

6.同心工程，凝心聚力。

二、“1146”党建工作体系的具体实践

（一）“领航工程”举旗定向，聚力攻坚促发展

学习教育强信念，砥砺初心担使命。邢台矿党委坚持高标准推进，高质量落实，“学、查、改”一体推进，引导广大党员干部在对照查摆中检视自我，在整改提升中凝聚合力，为企业高质量发展注入强劲动能。一是提高政治站位，强化组织领导。成立工作专班，制定下发工作方案，形成一级抓一级、层层抓落实的工作态势。二是丰富学习形式，提升学习效果。以上率下领学，充分发挥“关键少数”领学促学作用，通过党委中心组专题学习、专题研讨交流做到先学一步，深学一层。举办党员干部学习教育读书班，副科以上党员干部全覆盖。警示教育促学，组织党员干部赴邢台市廉政教育基地参观学习、召开全矿警示教育大会、集中组织党员干部观看了《反腐为了人民》《永远吹冲锋号》等警示教育片，时刻保持作风建设“永远在路上”的清醒认识。三是深入对照检查，全面精准有力。严格按照“两对标、一对照”有关要求，及时将违规吃喝、违规收受礼品礼金等四类突出问题和基层“四风”10种隐形变异表现纳入查摆清单，围绕“五个进一步到位”逐条逐项对照检视，形成问题清单，制定整改措施，做到即知即改、立行立改。四是坚持问题导向，确保整治成效。开展自查自纠、专项整治、集中整治，围绕《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》提出的集中整治的11个方面突出问题、两张清单，领导干部任性用权等形式主义官僚主义突出问题、违规吃喝歪风开展深入查摆，确保查摆整治见真章、动真格、求实效。五是坚持开门教育，走好群众路线。做实做细开门教育，及时将群众反映强烈、提意见较集中的问题纳入清单，切实解决职工关心的急难愁盼问题。六是注重成果转化，推动高质量发展。坚持将开展学习教育与推动企业发展相结合，聚焦“安全、效率、效益”三大核心，全力打好安全管理、生产组织、成本管控、经营创效、科技提升、和谐稳定六大攻坚战，以实实在在的工作业绩来检验学习教育成效。

政治引领把方向，思想铸魂强根基。始终坚持把意识形态工作摆在重要位置，贯彻落实《邢台矿党委意识形态工作责任制实施细则》，将意识形态工作纳入党委年度工作计划，与矿井中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。严格落实“第一议题”制度，并结合实际转化为开展工作的思路举措。健全完善党委会议事规则、“三重一大”决策等制度。筑牢党政同责意识，每年组织开展党建和生产经营工作融合发展专题研究，明确党建和生产经营工作的共同目标。

领导班子抓重点，下沉基层解难题。推进领导班子牵头重点项目机制，细化矿井年度重点工作，形成“任务清单”，由主管领导牵头推进，月汇报、季点评，确保各项工作统筹推进。推行“党支部工作指导员”制度，副总师以上领导沉下身子，“上门”开展“八个一”活动，（即副总以上矿领导每月到指导支部参加一次职工安全会；列席一次安全碰头会；现场解决一个实际问题；出一个管用见效的真招实招；办一件实事好事；宣讲一次安全法规；抓一个正反典型；与“三违”职工谈一次话。）帮助区队解决困难和问题，营造干事创业的浓厚氛围。

（二）“强基工程”固本培元，安全发展稳根基

“安全讨论”聚共识。每季一主题，坚持安全大讨论不断线，今年一季度，紧紧围绕“安全为了谁？违章害了谁？”等8个议题，组织开展“全员论安全 众智保平安”安全大讨论活动，职工安全意识得到有效提升。二季度，深入开展“十二个深刻反思”安全大讨论活动，全员参与、分级讨论。三季度，针对煤炭市场持续下行压力，精心组织开展“如何爱护我们的家”大讨论，以“班前会短时讨论+专题座谈”模式，紧扣7大核心议题展开深入交流，切实将讨论成果转化为确保安全生产的具体举措。

打击“三违”零容忍。动态落实岗位“四项制度”，加大作业标准检查力度，严格互联保责任追究；充分运用“视频查三违、身边安全隐患随手拍、每周三安全大检查、周六日区队自查”等方式，严查三违行为，并建立通报机制形成震慑；推行“三违保证金”制度，对一般性三违人员实施现金缴纳，在返还周期内实现主动安全、无三违，予以返还，正向激励“主动安全”职工。同时，积极开展多样化警示教育培训活动。通过“建立事故警示信息库、分专业培训、设置区队事故警示日、三违人员现身说法、录制警示视频”等举措，实现“用身边事教育身边人”目的，警示教育效果、现场安全管理水平显著提升，为矿井安全生产筑牢了坚实防线。

“头雁领航”勇争先。以“头雁领带 先锋攻坚”活动为抓手，突出“关键少数”示范带动作用，领导干部做到任务面前不摆手、困难面前不缩手、全力以赴不甩手、事不干成不撒手，形成一级带一级的优良干事创业氛围。大力开展“创岗建区”活动，对公司级、矿级党员示范岗和党员责任区挂牌管理，不断深化一支部一特色一品牌创建工作，把党员设岗定责落到细处，把党建与生产经营深度融合干在实处。

选树典型榜样激活力。深入开展“爱企业勇担当 夺红旗争先锋”主题活动，上半年共评选矿级先锋区队8个、先锋班组7个、先锋人物19名，在表彰会上为先锋颁红旗、发奖牌、戴红花，增强大家的荣誉感和获得感。

（三）“赋能工程”启智育才，人才强企增动能

技术赋能增效益。以18个创新工作室为“孵化器”，组建采掘、机电两大创新联盟，搭平台、建舞台，激发职工“双创”热情。职工自主研发的自动风门控制装置、自动水幕装置、自制pvc油抽、废旧钢丝绳套等小改小革成为企业降本增效的有力工具。

提升实训练兵质效。以“实操赋能、学练结合”为导向，通过“共产党员号”“先锋号”“兴安号”“安康号”四大实训基地矩阵式布局，构建起课程模块化、教具实景化、考核标准化，覆盖生产全场景的实操培训体系，特别是“安康号”应急救援基地，通过理论讲解、讲师示范、分组演练、盲测考核、复盘提升“五步沉浸法”开展自救器30秒盲戴专项训练，一次通过率达到100%。

（四）“融合工程”提质增效，激发活力开新局

用工管理持续深化。2023年以来，邢台矿全面推行“大区制”改革管理，将原有42个科级机构整合为37个，成为股份公司第一家完成大区制改革的单位，实现了进尺提高、工效提升、人员精简三重目标。

项目承包卓有成效。积极推动内部工程市场化管理。将安装拆除、井下巷修等工程独立编制预算，组织生产区队进行承包，激励区队调整用工，提高职工工作积极性，实现多劳多得。上半年水仓清淤等工程由区队承接，节省外委费用300余万元。

（五）“清廉工程”正风肃纪，拒腐防变守初心

紧盯关键环节，提升制度执行效能。深入开展“严明纪律规矩 打造清廉股份”廉洁主题教育活动，“一季一主题、一月一活动”，聚焦权力集中、资金密集单位开展“点题式”监督，重点检查招投标管理、党建经费使用、工资奖金分配、公务接待、公务用车等16项关键工作，有效提升了制度执行刚性，维护了职工群众切身利益。

加强“三化”建设，锻造过硬纪检队伍。建立《邢台矿纪检监察工作规范化法治化正规化建设重点任务台账》，通过集中学习、上级轮训、知识考试等方式，提升纪检干部能力，围绕警示教育、监督执纪等工作开展清单式自查，着力提高纪检队伍工作水平。

（六）“同心工程”凝心聚力，和谐共建谱新篇

民主管理保权益。年初组织召开职工代表大会，审议通过企业重大决策事项12项，涉及薪酬调整、绩效考核方案优化等内容，保障职工的知情权、参与权和监督权。1-8月份收集职工各类合理化建议186条，已协调相关部门解决163条，切实将职工诉求落到实处。

亲情帮教筑防线。召开“情系安全 共筑防线”“三违”亲情帮教座谈会，邀请“三违”职工及家属参加，职工结合亲身经历现身说法，深刻剖析“三违”的危害；家属们以爱为出发点，用朴实话语传递暖心嘱安全，将父母爱、夫妻情、儿女心，融入安全帮教全过程。组织女工“爱心缝补”、矿嫂帮教进班组、粽香飘一线等活动，让组织的温暖和亲人的叮咛时刻提醒职工提高安全意识，为安全生产保驾护航。

慰问帮扶见真情。劳模月期间，慰问全国五一劳动奖章获得者张运波及退休省部级劳模4名，表达对劳模的敬意与关怀。深入开展“十必访、六必谈”工作，发放病故慰问金、慰问品，组织职工为机电科患病职工自愿捐赠11.2万元，并为其申报股份公司爱心基金5万元，让职工切实感受到“困难有人问、心声有人听、温暖时时在”的企业温度。

三、“1146”党建工作体系的实施效果

（一）党建基础更加牢固

自“1146”党建工作体系实施以来，邢台矿党委坚持以高质量党建引领高质量发展，将党的政治优势、组织优势深度融入企业生产经营的各个环节，实现了党的领导与现代企业治理的有机统一。全矿基层党建工作不断走深走实，党建与生产经营深度融合持续推进，领导班子牵头重点项目机制、“党支部工作指导员”制度成为基层党建工作特色抓手，有力推进了党建工作的标准化规范化。

（二）党建品牌特色鲜明

“1146”党建工作体系以“动车型”党建工作模式为抓手，全面加强思想、组织、作风、纪律、制度等建设，持续开展“五好”班子、“六强”党支部建设，“创岗建区”“一支部一特色 一支部一品牌”创建活动，“深化动车党建 提升融合质效”党支部月度考核，推动各级党组织以有力行动、有效措施、突出业绩为企业在新时期复杂多变的市场环境中行稳致远提供了坚强的政治保障和强大的内生动力。

（三）党业融合效果显著

“1146”党建工作体系将党建工作与企业中心重点工作做到有机融合，紧扣发展所需、行业所趋、企业所能，明确定位，布局主业，统筹推进各个方面重大任务和重点工程。2025年矿井实现连续安全生产10周年。下组煤项目于2023年12月20日顺利通过试采竣工验收。随着下组煤开采逐渐由浅部向深部延伸，预计将解放可采储量3900万吨，可大幅延长矿井寿命，实现邢台矿辉煌百年的发展目标。

（金素刚）