报送单位：国能宁东第一发电有限公司

国家能源集团宁夏电力宁东电厂（以下简称宁东电厂）是国能宁东第一发电有限公司和国能宁东第二发电有限公司的统称，受国家能源集团宁夏电力公司统一管理，国有企业，地处宁夏灵武市马家滩镇。公司成立于2009年2月2日，经营范围包括电力项目的投资、建设、经营管理和电力销售等。机组容量由2×330MW亚临界循环流化床空冷燃煤机组，2×660MW超超临界间接空冷燃煤机组，漂浮分布式23MWp光伏电站构成。其中漂浮分布式光伏发电项目是国内首个矿井水水域漂浮电站、西北首个最大水面漂浮电站，宁夏电力首个水上新能源光伏项目。2024年企业营业收入31.22亿元，净利润1.36亿元。

宁东电厂工程建设荣获“国家优质工程银质奖”和“中国建设工程鲁班奖”“电力规划设计协会优秀设计一等奖”；2016年至今持续保持“全国安全文化建设示范企业”称号，3次荣获中电联全国电力行业企业文化品牌影响力企业；《兴家和之风 建人本宁东》文化成果荣获中国双联2022-2023年度全国企业文化优秀成果一等奖。

一、实施背景

宁东电厂距离银川市130公里，坐落在毛乌素沙漠边缘，常年高温少雨，自然环境恶劣。全体职工为了理想无怨无悔地奋斗在这片土地上，在机组检修、重大技改、减亏治亏、市场营销等工作中时刻保持“有激情在状态、有梦想在奋斗、有目标在行动”的精气神，在各项攻坚任务中踔厉奋发、勇毅前行。

宁东电厂在艰苦创业过程中以“能源供应压舱石，能源革命排头兵”为使命，在保障国家能源安全稳定供应中发挥稳定器和压舱石作用，在促进经济社会持续健康发展中发挥国有经济战略支撑作用。宁东电厂在传承中华优秀传统文化以及国家能源集团企业文化核心价值理念体系的基础上形成了符合自身发展特色的文化体系，企业文化建设的基本思路是让员工把企业当成家，企业把员工看成家人，企业依靠和激励全体员工，通过改革发展持续提高公司的经济效益，在彰显央企担当的同时，不断满足员工的物质、精神和成长需求。

二、体系内涵

宁东电厂通过深入推进“4368”体系建设，涵盖了企业文化管理的全部要素及国家、大家（公司）和小家（员工）三者之间的关系，企业把员工看成家人，企业依靠和激励全体职工，全体职工“坚韧不拔、追求卓越、担当忠诚、和谐共进、以人为本、实干宁东、人企共进”，以特色企业文化软实力支撑企业高质量发展，为建设讲政治、高素质、负责任、有实力、重人文的一流高品质能源企业提供坚强思想保证和强大精神动力，通过改革发展持续提高公司的经济效益和社会价值，在彰显央企担当的同时，不断满足职工的物质、精神和成长需求，以特色文化软实力支撑企业高质量发展。

“4”指四个企业文化品格：家和文化、人本宁东、胡杨精神、令行禁止；

“3”指三项企业文化宗旨：使命、愿景、价值观；

“6”指六条战略运营理念：战略目标、发展原则、经营理念、管理理念、安全理念、营销理念；

“8”指八条人本社会理念：团队理念、工作理念、服务理念、沟通理念、人才理念、学习理念、社会责任理念、廉洁理念。

三、主要做法

（一）把好“三道关”，将企业文化建设纳入战略管理范畴。

一是把好制度关，建立党政工团齐抓共管的机制和管理体系。为确保企业文化建设工作长效开展，宁东电厂党委统一领导、党政齐抓共管、党建工作部组织协调、党员群众积极支持参与的工作机制，把文化建设工作纳入日常总体工作规划中，明确党政主要负责人是企业文化建设的第一责任人，健全整体规划、党政配合、部门联动、全员参与的企业文化建设领导体制和工作机制，把“家和文化、人本宁东、胡杨精神、令行禁止”文化建设作为意识形态领域工作的重要抓手。二是把好建设关，提高企业文化建设水平。宁东电厂在落实企业文化理念不断完善的基础上，分层次、分步骤地在全体员工中开展企业文化学习教育，真正实现文化理念“内化于心、外化于行”。通过新华社、人民日报、人民网、中国青年报等主流媒体和中国电力报、国家能源报、国家能源集团内外网、公司网站、“国能宁夏电力宁东电厂之声”微信公众号、视频号、文化园等载体广泛宣传企业文化理念，从不同维度展示宁东电厂特色企业文化，诠释了宁东电厂文化精髓。宁东电厂对全厂企业形象、文化宣传载体进行统一策划实施，展现企业文化特色，凝聚员工干事创业力量，让文化根植于心，带动企业管理创新与提升，企业核心竞争力持续增强。三是把好考评关，强化企业文化建设管理评价。在提炼、宣传企业文化理念、内涵的基础上，宁东电厂本着“固化于制、长效开展”原则，把企业文化体系建设进一步融入公司管理体系当中，为促进企业文化建设提供理论支持。

（二）营造“三种氛围”，让文化宣贯实践形成良性循环。

一是营造学习氛围，搭建“培训+学习”“线上+线下”的教育平台，提升企业文化的生命力。生产经营是企业的中心工作，企业文化建设只有融合到中心工作中去，渗透到企业生产经营全过程，才能有活力和生命力。积极营造“练兵”氛围，加强技能培训，提升队伍素质，通过开展岗位练兵、技能比武等竞赛活动，树立“实干、奉献、创新、争先”的企业精神，邀请外部专家集中开展了《强文化 重引领 带动企业高质量发展》文化培训、女员工“半边天”职业素养培训、中层管理人员执行力培训、公文写作培训、点检模式专业培训，积极开展党员责任区、党员示范岗创建、党员攻坚组等主题实践活动，教育引导党员不忘初心，在安全生产工作中当先锋、作表率，并形成企业文化+职工素质提升培训长效机制。二是营造文化氛围，搭建宣传平台，强化文化阵地建设。宁东电厂不断加大企业文化阵地建设和人、财、物投入力度。设立专项企业文化建设费用，并纳入预算管理，确保企业文化建设资金投入落实到位。宁东电厂各部门、班组均设立企业文化管理员，助力开展企业文化培训。同时，厂区内建设“家和园”企业文化园，将中华传统文化、党建、廉洁文化、安全文化、公司特色文化相融合，集中在一个园区内，职工休闲娱乐的同时感受浓厚文化氛围，增强企业文化吸引力。宁东电厂自筹资金用于生态恢复和荒漠治理，积极践行绿水青山就是金山银山“两山”理论，近年来连续开展义务植树活动，累计完成4.6万余株各类树木种植，厂区绿化面积达18.1万平方米，厂内及周边环境得到极大改善；宽阔的道路、绿油油的草地、整齐的公寓楼和干净整洁的厂房，有效凝聚员工、服务员工。为丰富员工就餐品种，品尝美食，定期举办美食节活动，每日增加特色菜品，让员工品尝鲜香时尚的美食，感受丰富的餐饮文化，让“家和文化”外化于行，温暖于心。三是营造安全氛围，搭建活动平台，营造训练有素的行为安全文化氛围。宁东电厂各部门紧紧围绕“建体系、强管理、树理念、造氛围”的安全文化建设总体目标，从思想认识、体制机制、能力作风等方面对标对表，把各项工作落到实处，切实解决安全环保存在的系统性问题和深层次症结，巩固安全环保根基，提升管理水平。每年编制《安全文化建设方案》制定工作计划，坚持安全文化建设引领示范。充分发挥各级党、团和工会组织对安全生产的监督推动作用，全面开展“安全生产月”活动，组织开展“安康杯”安全知识竞赛、技能大赛，积极开展“环境日”“消防日”“交通日”“节能周”“安全生产宣传咨询日”等群众性安全文化等活动，大力宣贯“安全为天 以人为本”的安全理念，打造强势的安全舆论氛围，潜移默化地规范员工的安全行为。四是坚持“人本宁东”建设，以关心关爱员工活动为载体，依托公司工会的力量，注重解决好困难员工的帮扶工作。近年来，宁东电厂在治亏减亏等“关键事”上重点发力，在“身边事”上持续用力，“我为群众办实事”扎实有力，积极采纳职工合理化建议，将“我为群众办实事”做实、做好，在厂区内安装新能源汽车充电桩8台、值班楼加装空调等惠民工程，受到职工一致好评；坚持“人本宁东”建设，以关心关爱员工活动为载体，依托公司工会力量，注重解决好困难员工的帮扶工作。在班组设立心理疏导员，坚持“五必谈、五必访”，将心理疏导和员工思想动态结合起来，建立员工心理疏导机制。

（三）“四个全力”实现企业文化理念有效渗透。

一是全力加强文化建设。建立跟踪督导及上下联动机制，2025年，宁东电厂党委开展“第一议题”学习20次，高质量召开文化建设及宣传思想工作会，并通过各部门月度小结、季度汇报、半年评定、年末总评的方式及时跟踪培训进展情况和质量，协调解决企业文化建设工作存在的问题。二是全力强化企业文化人才队伍建设。宁东电厂把企业文化人才队伍建设纳入企业发展总体规划，形成党委统一领导，党建工作部牵头抓总、各部门各司其职、紧密配合、广泛参与的人才培养工作格局。制定全年培训计划，对学习内容、时间节点、组织形式等做出具体安排，每季度通过外聘专家、内部宣讲等形式定期开展培训工作。三是全力以主题教育实效推动企业精益管理。宁东电厂党委紧扣中央既定的主题教育主线，紧密结合企业实际，研究提出了具有企业特色的主题教育方案。突出重点学，集中研讨学，创新方式学，提升实效学，围绕学习重点，采取多种方式，将主题教育理论与实践紧密结合，确保学习教育实效。从学习出发、落点在效，着力开展集中调研和问题分析，坚持问题导向，科学确定调研主题，列出调研问题清单，通过领导班子成员带着问题下去、听取意见上来，分解落实具体措施加以解决。调研中，采取实地调研、座谈访谈等方式，“解剖麻雀”式掌握一手材料，做到现场答疑解惑、现场办理解决，快速打通以往工作中的堵点漏点；注重问计于职工，紧紧围绕企业中心工作，开诚布公听意见，集思广益谋发展，用职工“金点子”解决企业“大问题”。四是全力打造品牌知名度，增进思想认同。宁东电厂通过内网、公众号等各类宣传载体，开展工程建设、先进事迹宣讲等特色宣传，推出“每日一星”系列海报30期，积极营造健康向上的主流思想舆论氛围。企业内网累计刊发稿件1775篇，微信公众号推送376期，省部级以上新闻媒体发稿25篇，宣传排名始终稳居宁夏电力公司第一梯队。全国首个矿井水水域漂浮电站竣工新闻在新华社、人民日报头版、国资委、宁夏日报等多家主流媒体广泛宣传。当前公司职工思想积极，对宁东电厂面临的各种困难，能顾全大局、履职尽责、积极乐观、迎难而上，对年度重点工作有序推进落实。

四、实施成效

（一）机组安全环保经济性稳定向好

宁东电厂干部职工弘扬坚韧不拔、追求卓越的“胡杨”精神，着力推进新《安全生产法》落地实施，持续完善更新风险数据库，实现人身“零”伤害、消防“零”火险、环保“零”事件。截至8月23日，宁东电厂连续安全生产6040天。

（二）经营减亏成果不断扩大

宁东电厂坚持“开源节流、增收节支”的工作原则，以问题导向、目标导向和结果导向，树立“极致降成本”思想，制定了《年度亏损企业治理工作方案》，实行“主要负责人全面抓、分管领导主要抓、业务部门具体抓”的管理模式，责任目标层层传递，通过电价调增、财税费政策争取、掺烧煤泥、燃料采购、承包商整合，修旧利废、小指标调整等扭亏增盈手段，公司盈利能力持续增强。

（三）开拓创新不断增强

宁东电厂建成全国首个矿井水水域漂浮电站、西北首个水面漂浮电站，自建设以来，被人民日报、新华社客户端、宁夏公共频道等媒体多次采访报道。项目投产以来发出绿电5588万KWh，节约标煤1.7万吨，减少二氧化碳排放量4.6万吨，经济价值和社会价值凸显。

（四）融合亲情氛围，形成家和文化

1.“家和”以忠诚担当来维系、以和谐共进为目的，员工与企业之间基于心理契约，构建生命共同体，只有“家和”才能内和外顺，企业才能适应不断变化的内外部环境，提升企业经营业绩。宁东电厂定期开展“你平安，我幸福，温情宁东”国企开放日活动，邀请职工家属参观企业，对家人的安全环保工作“零距离”接触，厚植职工爱企情怀。

2.不断畅通沟通渠道，定期召开职代会，定期组织部门沟通交流会、民主互动会及班组民主管理会，听取员工在安全、生产、经营、管理各个方面的建议和意见，激发员工的安全主人翁责任感。

3.定期举办安全讲座、安全主题演讲、开展安全征文活动，将亲人的安全嘱托、父母的安全忠告、妻子的安全企盼、孩子的安全祝福深刻到员工心中，强化安全意识入脑入心。 

4.关心员工身心健康，每年进行一次员工健康体检和职业健康体检，根据员工体检报告分析员工健康趋势，定期跟踪员工的身体异常情况，特别对职业健康给予了特殊关注，建立了员工职业卫生工作档案，包括职业病危害因素监测结果、员工的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和处理情况等，不仅改善了员工的身体素质，而且让员工感受到了企业的关爱。

在宁东电厂，安全文化建设工作还得益于党工团齐抓共管的全方位安全管理氛围。在日常维护和机组大小修中，“安康杯”竞赛活动与安全生产融为一体，紧紧围绕“精品工程”“优质检修”开展各种主题竞赛，开展争创党员示范岗、“文明检修点”劳动竞赛。安全管理全员参与，形式多样、内容丰富、落地生根，形成强大的安全保障体系，基层班组和企业均取得了可喜的成绩。

宁东电厂正是通过这一系列的理念、载体和机制使员工的安全意识发生了根本转变从“要我安全”正在向“我要安全”“我会安全”“我能让他人安全”而转化，上岗之前想安全，行动过程要安全，行为规范保安全，已成为宁东电厂的一种良好的安全文化氛围，特有的企业安全文化也在悄无声息中逐步形成。当然，安全文化只是企业文化的一部分，是企业长年积淀而成的精髓。

（张磊）