报送单位：山东海化集团有限公司

一、党建价值环TDCA管理体系主要做法

海化集团党委通过设计实施党建价值环TDCA管理体系，对年度党建工作目标进行分解，从主题策划、融合执行、效果检查到价值提升形成闭环管理机制，推动基层党建工作任务扎实落地、有效结果，实现党建工作科学化、规范化管理，打造了党建引领与企业管理模式有效融合的创新管理模式。

党建价值环TDCA管理体系内涵图

（一）党委掌舵领航，深化主题实践（Theme-Plan）

海化集团党委积极开展“海化党旗红”主题实践活动，打造“海化党旗红”特色党建品牌，根据生产经营形势以及基层调研结果，坚持目标导向、结果导向和问题导向，每年突出一个党建主题，充分发挥党建引领作用，将党建工作与生产经营深度融合，确保党建工作有目标、有方向、有力度、有抓手。

“海化党旗红”品牌Logo

2025年已升级为“海化党旗红”8.0版“五争五促”：争一流、促合力，争变革、促提升，争作为、促营销，争效率、促进度，争创新、促发展。充分发挥基层党员的先锋模范作用，打造钢班子，带出铁队伍。同时，突出党建品牌建设，打造标准化规范化党支部，推进基层党支部提档升级，由内而外、由点到面全面过硬；以党员干部队伍为先锋，激励全体党员实干奉献、勇于担当，在事争一流、树立标杆中争先创优、再攀高峰，推动海化集团在深化改革、强化管理、创新发展、市场开拓、项目建设等方面取得新成效。

海化集团党委坚持每年制定印发党委年度工作要点、党建工作要点，突出党建统领，凝聚发展合力，从优化党组织机构设置、提升党组织执行力、提升基层党建质量、加强干部队伍建设、打造高素质人才队伍等多个方面将年度工作重点清单化，建立党委年度重点工作、党支部季度工作计划、党员月度承诺清单三级目标体系，明确任务目标，明晰具体责任。

改革创新靠班子，凝心聚力靠支部，攻坚克难靠党员，未来发展靠人才。海化集团党委基于“关键少数引领、组织体系赋能、全员价值共创”的治理逻辑，着力构建“五维联动”驱动格局。

1.发挥核心作用，强化顶层设计。明确党委书记第一责任人职责，专职副书记履行管党治党直接责任，明晰党委会决定、前置研究讨论要求和程序，使各方各司其职、各尽其责。

2.支部强基铸魂，打造过硬队伍。开展“一支部一品牌”“党建品牌提升年”活动，聚焦“政治功能要强”、突出“支部班子要强”、围绕“党员队伍要强”、立足“发挥作用要强”，打造“四强党支部”。120个党组织建成了独具特色的党建品牌，52个党支部被市委组织部命名为“五星级党支部”，3个党支部获评市国资委首批十大党支部优秀品牌，4个党支部被评为“潍坊市过硬党支部”，“海化党旗红”“三亮三创”等4个品牌获“潍坊市国资委‘十佳’党建品牌”，17个品牌获市国资委“优秀党建品牌”。纯碱厂新线煅烧车间党支部、氯碱树脂公司合成车间党支部等14个党建示范点被市国资委党委确认为潍坊市市属企业党建示范点。党建考核连续三年获“优秀”等次，在市国资委系统名列前茅。海化集团2024年被评为“全国石油和化工行业思想政治工作优秀单位”，2023年被评为“潍坊市新时代党的创新理论宣讲基地”“潍坊市基层理论宣讲表现突出的集体”。

3.党员先锋示范，实现带头冲锋。开展“三亮三创”活动：亮身份、亮技能、亮业绩；创新、创效、创品牌。制作党员“身份卡”、设立“党员示范岗”，让共产党员的身影展现在各条战线上。围绕创新技术、降低成本等方面，开展竞赛比武，加快建设知识型、技能型、创新型员工队伍，涌现出一批优秀的岗位操作能手。热力电力分公司电气车间保试班班长杨艳英被省委组织部列入2025年度“高质量发展强担当—改革创新当先锋”省级榜样名单。以“全国工人先锋号”热电分公司检修部锅炉本体班班长王如生为代表的100名基层党员被选树为“党员示范岗”。

4.干部头雁引领，提升执行效能。开展“四比四拼”活动：比学习、拼落实，比作风、拼新高，比创新、拼融合，比担当、拼品牌。2023年，开展了“改革攻坚·打擂夺旗”竞赛活动，36名党支部书记登台晒亮点拼业绩，助推党员职工在“降本增效提质年”活动中奋勇争先。2024年，继续开展“党建引领 改革攻坚”党支部书记擂台竞赛，20名党支部书记围绕全面推行目标管理，决胜“改革攻坚突破提升年”活动，推进流程再造、数转智改等展开现场比武。2025年，在全集团集中开展形势任务教育，组织全体党组织书记和各类先进典型人物深入基层开展形势任务宣讲。通过形势任务教育，全面强化“三心”：增强信心、不忘初心、坚定决心，将“压力”转化为“改革动力”，将“危机”转化为“转型机遇”，促进广大干部员工积极主动发现问题，思考解决难题，谋划改革发展。

5.群众协同共创，实现全员创新。海化集团党委将创新作为做好党建工作与生产经营深度融合的重要抓手，在全集团范围内广泛开展全员岗位创新活动，大力实施“十百千万”全员岗位创新工程，建立“主人翁”责任体系。单立伟、杨爱军2个创新工作室被授予“山东省劳模和工匠人才创新工作室”，刘国鸿、徐云贵、王曼、王松陆、李树基等6个工作室被授予“山东省石化医药行业劳模和工匠人才创新工作室”“潍坊市劳模（工匠）创新工作室”。海化集团入选潍坊市第一批“十百千”产改标杆单位名单，海化工匠学院获潍坊市首批市级工匠学院。

（二）党组织融合执行，发挥堡垒作用（Dovetail-Do）

为充分发挥党组织战斗堡垒作用，强化贯彻执行，海化集团持续推进“1+5+25+35+N”党建阵地体系建设。即：1个集团层面的综合性“奋进海化党建展厅”、5面先锋旗展馆（厅）、25个党建示范点、35个五星级党支部活动室、N个各具特色的基层党组织活动点。“奋进海化党建展厅”于2023年“七一”前夕建成并投入使用，目前已接待来访团队369批，参观人员5500余人次，该展厅被评为“山东省优秀企业文化展厅（馆）”。集团建成的羊口盐场“淡水井”党建主题展馆、廉政教育展馆被誉为潍坊市的党员教育阵地、潍北盐碱滩上的绿洲、滨海新区上的地标、海化人心中的红色圣地，系潍坊市直机关第一批党员教育现场教学点，荣获“山东省优秀企业文化展厅（馆）”“潍坊市廉洁文化教育展馆”称号。

1.强化堡垒作用，激发强劲力量。海化集团基层党组织特别是党支部通过召开支委会、党员大会传达党建工作重点任务，由各支部书记、党务工作者进行党建工作目标、企业发展目标的解读及宣贯，统一思想，协同联动，迅速实施，切实发挥好两部分力量。

一是党员的榜样力量。标杆是起点，一流是目标。在树立党员意识，发扬“艰苦奋斗、无私奉献”的羊盐精神，在“做大做强做新做优”新海化的激励下，教育引导每一位党员“走光明大道、干光明事业”“像爱护眼睛一样爱护海化、像经营家庭一样经营海化”，发挥好示范引领作用。

二是群众的主体力量。按照《中国共产党章程》要求，一以贯之地坚持全心全意依靠职工群众不动摇。实现个人利益与企业利益、国家利益的统一，让员工享受到企业改革发展的成果。以价值引领、利益驱动，教育引导职工群众积极投身到集成改革提升中来，投身到全员岗位创新中来，做到降本增效人人有责、降本增效人人可为，在高质量发展中建功立业。

2.基层党建突破，压紧压实责任。组织开展党组织书记抓基层党建突破项目，各基层党组织书记在深入调查研究基础上，抓住影响和制约基层党建工作的重点难点问题，每年每人确定1项突破项目，注重从工作基础、攻坚难度、群众关注等维度进行考量，确保选题具有挑战性、创新性和引领性。

一是战略导向，聚焦建设。聚焦党的建设，提高组织生活质量水平。聚焦发展质量，实施技术攻坚和技术升级行动。聚焦人本理念，完善员工急难愁盼问题响应机制。二是精准施策，多重锁定。锁定目标、锁定风险、锁定合规运营、锁定高新技术转化、锁定市场创造、锁定品牌塑造等。三是简约优化，系统集成。将复杂问题简单化，将改革集成化，推动问题解决。四是突出有效，转化动能。将措施抓细抓小抓实抓快，以直接催生高效，以低成本获取效益。

（三）规范实施标准，加强效果检查（Capacity-Check）

为确保党支部价值环管理体系的有效实施，在实施诸多措施的同时，配套制定了相应的责任内容和考核监督办法。

1.责任内容。履行本支部全面从严治党主体责任，加强对本支部领导人员履职行为的监督；加强本支部和党员队伍建设，注重日常教育监督管理，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结带领干部职工积极投身企业改革发展。

2.责任履行。加强本单位党建基础保障，健全本单位党的组织和工作机构，配齐配强党务工作人员；组织领导本单位学习教育，抓好党员教育管理。加强思想政治建设，创新思想政治工作；定期研究本单位宣传思想文化工作、统一战线工作和群团工作，推动本单位积极履行社会责任；健全本单位党的建设制度体系，加强对制度执行情况的督促检查；带头加强理论学习，坚定理想信念，自觉接受党组织和各方面监督；及时掌握党的建设动态，研究问题，提出建议；围绕中心任务，把上级党委对党建工作的要求落实到各自分管工作中；向上级党组织定期汇报党建工作，深入调研，掌握情况，加强指导，推动党建与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

3.责任考核与监督。建立党建工作责任落实情况报告制度，所属单位党支部每年向上级党组织报告党支部工作责任落实情况；上级党组织通过加强日常检查，及时了解掌握党建工作情况，利用专项督查、季度检查考核等方式，对上级部署的专项任务落实情况或者党建工作中存在的突出问题，有针对性地开展督查。建立“书记信箱”“总经理信箱”，加强对各单位工作落实情况的监督检查，充分听取党员干部和职工群众的反映和评价。建立健全“一岗双责”，制定下发《党建工作责任制实施细则》等制度。

4.责任追究。所属党支部及其班子成员未能严格履行工作责任制，有下列情形之一的，应当追究责任：（1）党和国家方针政策，上级党组织工作要求没有得到有效贯彻落实，出现职工队伍不稳定、社会责任不履行等情形，造成严重损失，产生恶劣影响的；（2）维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，导致违规违纪行为多发，特别是维护党的政治纪律和政治规矩失职，对本单位党员干部违反政治纪律行为放任不管，有令不行、有禁不止，对重大事项隐瞒不报或者不及时、不据实报告的；（3）意识形态领域和思想政治工作出现重大问题，重大舆情处置不当，严重损害党和国家以及企业形象的，等等。

（四）实施闭环管理，成果价值提升（Value-Act）

在执行中反馈，在过程中改进，形成党建工作科学管理的良性循环。海化集团党委积极建立对标体系，开展“四个对标”活动，思想对标保方向，行动对标优作风，管理对标提效能，绩效对标创新高。

1.思想对标保方向。不断学习上级的新部署新要求，持之以恒地对全体干部员工进行思想教育。党员要做“四有”合格党员，党员干部要做“五好”干部。讲好海化故事，坚持正向激励，汇聚榜样的力量。“铁人精神”“雷锋精神”等等是不朽的精神丰碑，任何时候也不过时。大力宣传推广海化集团“全国劳动模范”刘怀盛、用一生坚守奉献荒滩的上海知青童剑浩、为国家争光为民族争气的“大碱工匠”刘丛柏等先模人物，组织宣讲好“最美海化人”“海化工匠”系列故事。用好潍坊电视台【海化报道】栏目，传播海化声音，提升海化形象。

2.行动对标优作风。作风纪律是立身之本。海化集团切实加强“三力建设”：强化策划力，搞好顶层设计；锻造执行力，按组织要求自动自发自愿地快速推进实施；提升实施力，具备较高的专业素质，敢于担当，提高实施能力。通过开展“亮剑”行动，每位党员堂堂正正亮身份，见行动，做表率。将思想自觉转化为行动自觉，促进党员在群体中、在思想上、在作风上、在业绩上“闪光”。

3.管理对标提效能。在具备条件的班组设立党小组，实施党建末梢管理，建立横向四方面滋养、纵向五方面延伸的树状模式，切实发挥党委的领导核心和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用以及党小组在攻坚克难中的“突击小分队”作用。构建传统媒体与新媒体相融合的“八位一体”大宣传格局，将党委的声音及时传达到最基层员工。

坚持以目标管理为导向，以“三盯（盯目标、盯过程、盯结果）六提高（提高全员安全工作的风险意识、提高对市场的认知度、提高企业管理谋划策划能力、提高全员专业素质、提高设备装置品质、提高一系列改革力度）”为工作原则，围绕提升工作质效和水平，瞄准全国全省全市的先进单位和行业标兵，树一流标杆，练一流本领，创一流业绩；按照“行业领域同类、基础条件相近、可学可比可赶”的标准，确立发展坐标和路径；坚持整体推进与单项突破相结合，既纲举目张，推动整体工作进步，又突出重点，实现单项工作提质；以开展“对标一流、争先进位”行动为载体，深刻查找自身差距和不足，学习借鉴先进的经验和做法，促进全体员工思想大跨越、能力大提升、作风大转变、工作大落实。

“点线”目标管理是海化股份公司为推动企业绿色低碳高质量发展而创新探索形成的管理方法，获全国企业管理现代化创新成果一等奖。2024年10月，全国企业管理创新成果推广交流山东海化集团现场会在潍坊召开，6项成果获国家及省级一等奖，海化已成为全国企业管理创新的标杆。

通过管理对标，持续提升了创新能力、精细化管理水平、科技创新和降本增效能力、技术装备水平，提高了管理规范化、标准化和精细化水平，加快管理方式由粗放型向精细化转变，使企业管理体系更加科学、科技激励机制更加有效、创新能力不断增强、核心竞争能力进一步提升。

4.绩效对标创新高。始终坚持价值创造导向，聚焦“一利五率”核心指标，突出工作重心，做到“两个转变”，落实“三盯六提高”工作要求，强化绩效考核。建立以“三对标三提升”为核心的全员绩效管理体系：对标行业先进值提升核心竞争力，对标历史最优值深挖降本潜力，对标内部标杆值激发组织活力。通过建立“目标分解－过程管控－动态优化”的闭环机制，推动领导干部强化战略执行担当力、中层骨干提升创新突破引领力、全体员工增强岗位价值创造力。在攻坚克难关键时期，以精益管理为抓手，引导全员树牢“过紧日子、算精细账”的经营意识，既保持“迎难而上、主动作为”的进取精神，又锤炼“精打细算、持续改进”的专业能力，切实把绩效改善成果转化为企业盈利能力提升、运营效率优化、发展质量跃升的实际成效，为国有资产保值增值提供坚实保障。

（五）党建价值环TDCA管理体系顶层设计

党建价值环TDCA管理体系将“闭环管理”与“持续改进”理念融入基层党支部党建工作提升，形成“策划－执行－检查－提升”的良性循环，通过“基础工作保底线、创新工作拉高线”的双轨机制，确保既有规范执行又有创新突破，建立经验沉淀与问题整改的长效机制，推动党建工作质量螺旋式上升，彰显了海化企业文化的开放性和延伸性。

1.党建价值环TDCA管理体系实施要领。实施党建价值环TDCA管理需要从“四个维度”进行把握。

一是把握时代方位，校准战略方向。系统推进党委制定的全面从严治党和党建引领要求，强化政治判断力、政治领悟力、政治执行力建设。

二是筑牢思想根基，培育精神品格。抓好思想建党，践行社会主义核心价值观，加强党性修养，凝聚精神力量，坚定不移地听党话、跟党走，不忘初心、牢记使命，永远忠诚于党和人民的事业。

三是创新治理范式，提升管理效能。建立“三化”治理机制：决策程序规范化、资源配置市场化、监督考核体系化。

四是夯实基础保障，激发组织活力。完善制度体系，基本制度守正创新、管理制度动态优化、实施细则精准适配。构建“双轮驱动”保障机制，实现党建经费合理配置，形成精神激励与物质保障相结合的可持续发展模式。

2.党建价值环TDCA管理体系实践载体。将党的领导嵌入企业治理各环节，以“政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设”为主要方面，配套“思想教育、目标管理、队伍建设、文化融合、红色领航、监督保障、改革创新、价值创造”八大机制，形成覆盖理论武装、战略决策、生产经营、人才培养的全链条管理模式。

一是全面提升党建工作质量，创造一流业绩。着力推进思想教育常态化制度化，坚持把改革创新、争创一流贯穿始终，把加强学习、增强素质贯穿始终，把振奋精神、担当作为贯穿始终，把实干奉献、提升业绩贯穿始终。

二是发挥党支部战斗堡垒作用，以党建领航推动企业发展。通过深化“海化党旗红”实践活动，推动各级党组织和全体党员精神面貌明显提振，工作作风明显改进。引导广大员工围绕生产经营中心工作，切实担负起在“经济领域为党工作”的重任和使命。

三是围绕建设学习型企业，打造知识型、技能型、创新型员工队伍。不断更新学习教育理念，树立全员学习、团队学习、个人学习等新思维，把思想政治工作、岗位练兵、技术比武及传统教育培训结合起来。打造独具特色的产改“海化模式”，形成多层次、立体化的工匠体系，激发员工内在潜力，提升整体素质，不断寻标、对标、创标，以学习力提升竞争力。

四是以“海化党旗红”活动为抓手，打造钢班子，带出铁队伍。紧紧围绕“打造过硬党支部”“评星定级”工作，不断优化组织设置，创新活动方式，增强党员队伍的生机活力，确保组织基础扎实、工作机制健全、工作成效明显，真正做到强组织、增活力、建新功，实现组织优、党员强、党旗红、企业兴的目标。

二、党建价值环TDCA管理实施效果

海化集团通过实施党建价值环TDCA管理体系，打造了党员个体内生驱动力，锻造了基层组织创先凝聚力，塑造了党建生产深度融合力，使海化站上了跨越发展的新高地，走出了产业升级的新路子，迈出了创新驱动的新步伐，展现了改革发展的新面貌，开创了党群共建的新气象，形成了享誉全国的“海化党旗红”党建品牌。党建价值环TDCA管理体系以落实企业中心任务为锚点，使党建工作与生产经营有机结合起来，让外部环境保障有力，内部管理日臻完善，实现了企业高质量发展。2021―2024年实现利税总额75.74亿元，其中利润总额42.65亿元。2023年实现利润创历史新高，被潍坊市委市政府授予“2023年度突出贡献企业”“高成长产值倍增企业”。2024年被市委市政府授予“2024年度突出贡献企业”“科技创新标兵企业”，为破解国企党建工作与生产经营深度融合难题，提供了独具特色、卓有成效的“海化方案”。

近年来，海化集团荣获国务院国资委国企改革“双百行动”企业、工信部绿色工厂、2023年度（行业）领军企业、2023年度（行业）十大创新企业、山东省全员创新企业，连续三年荣获“山东社会责任企业”等荣誉称号。海化集团以显著成效，使构建TDCA管理体系成为提升新质生产力的具有时代价值、意义非凡的创新实践，海化的党建工作已成为省市国有企业和中国化工领域的标杆。

（一）激发党员内生动力，锻造先锋队伍

通过设计实施党建价值环TDCA管理体系，激发了党员履职尽责内在动力。在砥砺奋进中，党员群众练就“五股气”，共建“一个家”：“走光明大道、干光明事业”的正气，“创一流、争第一，唯旗是夺”的豪气，“建设‘大强新优’新海化”的志气，“干字当头、破旧立新、实业报国”的勇气，“强责任、守底线、抓落实”的底气，上下同欲、顽强拼搏，共同打造“幸福海化”这个大家庭。

（二）激活基层组织动能，筑牢战斗堡垒

通过实施党建价值环TDCA管理体系，党员在工作中主动亮出身份，在急难险重任务中，走在前、干在先，激活了基层党组织的工作活力，引导党员在本职岗位上创造优秀业绩，把党建工作与生产经营深度融合转化为推动改革发展的内生动力。

（三）深化党建生产融合，引领高质量发展

让党建工作深入到企业发展的每一个环节，打造出一支坚强有力、勇于担当的党员干部队伍，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，立志“海洋强国、海化先行”，让企业在激烈的市场竞争中牢牢把握住了主动权。

（四）“海化党旗红”党建品牌享誉全国

近年来，海化集团党委积极探索创新，打造“海化党旗红”党建品牌，形成党建末梢管理、“四梁八柱”红色管理、党建价值环TDCA管理体系，党建工作在省市国有企业和中国化工领域已形成较强的品牌影响力。“海化党旗红”品牌被授予“全国企业党建优秀品牌”。“海化党旗红”“四梁八柱”“党建末梢管理”获全国企业文化优秀成果一等奖、全国党建强企优秀案例成果一等奖、国务院国资委微课大赛一等奖、中国政研会优秀成果三等奖、中国化工政研会一类研究成果第一名、山东省企业文化优秀成果一等奖，2023—2024年度潍坊组织工作创新实践优秀案例。

各级党组织先后获得全国先进基层党组织、山东省先进基层党组织、山东省企业党建品牌示范单位、山东省企业文化建设示范基地、全国石油和化工行业党建思想政治工作先进单位等荣誉称号。海化党建经验做法被列入潍坊市《服务企业发展党建手册》，在《中共山东年鉴2023》刊登，被《全国企业党建创新优秀案例选集（2023）》收录。先后在潍坊市组织工作暨组织部长会议、潍坊市基层党建重点任务推进会、潍坊市国有企业党建工作现场推进会、山东省企业文化建设发展大会上作党建经验现场介绍。氯碱树脂公司党总支“风险防控党员岗”创建做法被潍坊市安委办发文向全市推广，并被新华社写入《山东智库报告》，获省委、省委组织部、市委主要领导批示肯定。该总支被市委组织部授予“潍坊市‘风险防控党员岗创建标杆党支部’”。海化集团作为主要起草单位参与编制省企业文化学会提出的《企业党建品牌建设指南》《企业文化建设评价规范》等三项团体标准，2024年11月已发布实施。

在新时代党的建设总要求指引下，海化集团将听党指挥、产业报国的红色基因融入发展实践，深入实施党建价值环TDCA管理体系，全力打造“化工+能源”现代化一流企业集团，为加快推进新时代社会主义现代化强省强市建设，实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献海化力量。

（孙志）