报送单位：国能宁夏供热有限公司

一、案例概述

国能宁夏供热有限公司（以下简称“供热公司”），作为宁夏回族自治区最大的集中供热企业、国家能源集团最大的独立热网企业，截至2024年12月31日，供热面积达7288万平方米，占银川市总供热面积近62%，负责百万居民供暖保障工作。一直以来，供热公司把持续提升供热质量、服务质量，保障冬季安全稳定供暖作为企业高质量可持续发展的根本，把党建引领作为推动民生事业高质量发展的强大引擎，坚守“为人民供好热”初心，结合公司实际，积极探索加强党的建设路径，逐渐形成了“345初心永固”党建品牌，推动创新型、引领型、价值型企业创建，为企业发展提供了坚实的政治保证。

二、“345”初心永固党建品牌创建实践探索

“345初心永固”党建品牌着力创新构建了“悟初心、践初心、守初心”品牌体系，开展3个工程“悟初心”，构建政治站位高、思想引领好、服务意识强，有坚定信念的党组织；搭建4座平台“守初心”，持续提升供热质量和为民服务水平，建设值得广大群众信赖的党组织；5项机制“践初心”，打造一个责任落实到位、基层活力迸发、中心工作有效推进、党员队伍韧劲有力、团队氛围风清气正的党组织。

（一）3大工程“悟初心”

1.“头雁领航”工程，提升领导力。聚焦强化党委理论武装指导实践，通过“传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、评估反馈”落实“第一议题”制度。常态化开展交流研讨，深入学习习近平总书记视察宁夏重要讲话和指示批示精神和习近平总书记关于国有企业、能源保供重要论述，强化党委理论学习中心组学习成效，班子成员及时统一思想。制定38项“全面从严治党主体责任清单”，着力构建务实有效、易于操作的主体责任落实工作机制，以“头雁振翅”带动“群雁齐飞”，有效推动全面从严治党主体责任的常态化、制度化、规范化。

2.“红色引擎”工程，增强发展力。强化“红色引领”。通过开展党务工作“任务清单”行动，推动夯实党务基础，打造标准化、规范化党支部。弘扬“支部建在连上”，建立3人以上部门独立成立党支部，增强支部核心作用发挥。牢牢抓住党建引领“驱动器”，项目化管理支部攻坚竞赛，引导党员群众自觉围绕中心工作汇聚磅礴力量，筑牢支部战斗堡垒。激活“红色细胞”。创建党员教育管理“四个体系”，以“党课开讲啦”特色活动创新党课形式载体，党员干部每月围绕党的创新理论学习主题开展学习交流，切实将党的创新理论转化为推动发展的不竭动力。深入传承红色基因，结合周边红色教育资源，开展主题红色教育、劳模大讲堂等活动，提升党员党性修养。扎实组织生活会、民主评议党员、谈心谈话制度落实，季度督办整改措施，促进党员严要求、高标准、强作风。推进“党员积分”管理，31项考评细则树立合格党员标尺，优质“红色细胞”持续强壮组织肌体。

3.“文化聚力”工程，深化影响力。深入推进“文化聚力”工程，着力构建全体员工共同的思想行为体系。求取供热公司成长与发展过程中企业价值观与信念取向集合，延伸细化国家能源集团公司企业文化核心价值理念，经过不断凝聚锤炼，形成了“建设国内标杆供热企业”的企业愿景、“提供清洁热能，温暖千家万户”的企业使命、“用心做事、用情做人、用爱服务”的“三用”服务理念，企业文化成为员工言行举止的指南针，“国能热力”品牌深入热用户心中，良好的企业形象更加生动立体。

（二）4座平台“守初心”

1.搭建便捷服务平台。成立32个供暖管家团队，提供“一站式、管家式”贴心服务，对所辖区域用户实行网格化管理，设立“供暖管家党员示范岗”，通过比“能耗控制”“客户服务”“热费收缴”，争做“思想理论学习的引领者”“精神文明的示范者”“星级管家的创建者”。建设“零跑腿”微信业务体系，集成停暖、复暖、缴费等业务办理功能，让用户足不出户办理供热相关业务、随时随地查看用暖小知识、联系管家团队，全面提升用热幸福感，打通热用户服务“最后一公里”。

2.搭建科技创新平台。始终坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。先进技术型人才党员带头形成科创团队，创建“初心创新工作室”“慧供热青年创新工作室”“骆小鹏管家工作室”，建立创新科技项目，团队成员多次前往济南、长春等集中供热产业较为成熟地区进行调研学习，与国内高校、研究院、设计院合作研发智慧供热技术，寻求技术突破，引领生产、经营、服务发展，加快推进“一网多源、多能互补、源网融合、统一调度”智慧化供热新模式。

3.搭建安全管理平台。创新开发智能物联安全信息化管控平台，将人员教育培训、作业风险管控、“两票”管理、作业风险信息发布等功能集成整合，通过“电脑端+手机App+智能培训工具箱”多终端应用，各级安全管理人员实时掌握本专业当前作业数量、风险等级、作业地点、关键工序进度及风险管控情况，有效解决“两票”制度及安全措施落实困难、现场作业监督管理效率低下、作业过程缺乏管控抓手和风险预控措施等问题，持续降低了人为失误风险，综合提升企业安全生产管控水平。

4.搭建为民办实事平台。建立办实事清单动态管理机制，围绕老旧管网改造、分户改造等与热用户切身利益密切相关的、反映强烈的热点、难点、焦点问题，通过领导一线调研、党支部谈心谈话、合理化建议征集、企业开放日走访参观、交流座谈、趸售企业恳谈会等方式多渠道征集，精选办实事清单。建立办实事审核、督办、销号机制，逐月督促相关责任部门落实办实事项目，每半年对征集事项办理完成情况进行公示，年底通过小程序匿名打分的方式开展职工群众满意度测评。连续4年我为群众办实事满意度100%。

（三）5项机制“践初心”

1.构建“支部评星”机制。建立“月度检查督办、季度测评奖励、年度考核评星”的多维度党建工作责任制考核评价体系，细化“党建引领、党建基础、党建与生产经营融合、纪律廉洁、文化建设、工、团建设”等7个方面共186项指标，将评星结果作为干部年度考核的重要内容、管理干部的重要抓手、评先选优的重要参考，并与党支部书记述职评议考核评价结果挂钩，与部门年度绩效及评先选优挂钩，有效夯实支部标准化建设，支部活力持续迸发、党建工作质效全面提升。

2.构建党建与生产经营融合机制。各党支部针对公司“年度十大重点任务”，广泛开展党员突击队、党员责任区等党建主题实践系列活动，按照岗位、工作性质、项目划分等常态化设置供暖管家党员示范岗、客服党员示范岗等，每个工作面都有党员身影、每个生产单元都有党旗飘扬。党建活动建立项目档案，明确攻坚目标、内容任务及实施节点，带头党员授旗表态，亮身份、亮目标，接受广大群众监督，月度反馈推进情况，季度进行成效测评，党员带头攻坚冲锋在前，党企同进、一体协同，为公司能源保供、检修调度、智慧化建设等重点工作赋能增效。

3.构建全员绩效管理机制。成立全员绩效考核管理委员会，党委书记担任主任，坚持“目标导向、全员覆盖、分层分类、持续改进”四大原则，实行分级管理，涵盖部门、班组和全体员工，做到“工作有标准、管理全覆盖、考核无盲区、奖惩有依据”。建立员工年度绩效考核等次档案，实行员工年度绩效考核评价等次积分制，打破收入分配“平均主义”和“大锅饭”，推动“以业绩定收入”蔚然成风，职工发展通道进一步畅通，人尽其才、才尽其用、用有所成的良好氛围进一步建立。

4.构建人才队伍培养机制。结合供热行业特性，编制《供暖管家标准化服务手册》，通过系列培训，引导服务人员把理论知识融入日常工作，“理论+实操”打造金牌客服、金牌管家；开展内训师选拔及培训，激发人才内生活力；组织开展中层干部及青年骨干培训班，高效脱产培训培养高素质管理人才；构建“传理论，奠基础；帮困难，排疑忧；带技能，授经验”“师带徒”学习模式，补齐人员技能短板，人才队伍建设水平再上新台阶。

5.构建“刀刃向内”机制。总结提炼经验，研究制定“12335”纪检监督工作思路，通过聚焦监督重点、抓住关键环节、创新监督机制等举措，强化内部监督。严抓关键环节监督、狠抓突出问题监督、做实选人用人监督、聚焦重要“节”点监督，推动监督实效全面提升。形成自查整改长效机制，全面开展巡察自查、推进国家能源集团公司巡视“回头看”反馈意见整改落实，扎实推进经营审计问题整改，逐项落实整改措施和完成时限，切实做好整改“后半篇文章”。

三、取得成效

1.党建品牌促进基层党组织引领作用有效发挥。供热公司创建党建品牌立足当前，着眼长远，建立抓好党建品牌创建的长效机制，使党建品牌创建工作常态化、制度化，保障党建品牌创建工作深入有序开展，着力增强“345初心永固”党建品牌创建工作实效，党建品牌对党建工作质效的影响与带动力显著提升。通过持续深化“345初心永固”党建品牌创建，组织体系持续强健、组织优势有效发挥、组织效能持续释放，各党支部党建工作规范化、标准化水平显著提升，党组织书记“第一责任人”履职履责不断加强，党员队伍素质明显提高，党的优势、力量有效发挥。公司党委及公司生产一党支部先后获宁夏回族自治区国资委“先进基层党组织”称号。

2.党建品牌凝聚企业高质量发展强劲动力。在基建工程与供暖运维保障并行开展的双重压力下，供热公司以锐意进取、实干奋斗的精神推动企业高质量发展的核心竞争力不断增强。开创了国内首家采用百万空冷发电机组供热、盾构穿越黄河、超长距离热力输送、大温差热泵的供热先进技术。“宁夏银川市大温差+热泵供热项目”入选国家能源局《北方地区冬季清洁取暖典型案例汇编》，被树为集中供热典范。供热公司实用新型专利授权6项，发表论文7篇，取得智慧供热地理信息系统等26个著作版权，智慧供热建设已走在了全国的前列。

3.党建品牌谱写企业为民服务实干篇章。供热公司以“345初心永固”党建品牌创建带动“国能热力”品牌形象建设，形成“国能热力”品牌创建实施方案和理念体系，“国能供热-悉心守护你的温暖”品牌语广泛传播、深入人心。供热公司连续6年共投资近3亿元大力实施老旧管网改造，供热质量持续提升，投诉率持续降低，供热质量逐年提升，服务质量得到了地方政府和广大热用户的称赞，连续6年获宁夏回族自治区银川市A级绿牌供热企业，收到用户送来的感谢信、锦旗近两百件，公司工程建设、供暖保民生等务实举措多次登上中央电视台《新闻联播》，国能供热家喻户晓，成为塞上江南亮丽名片，“国能热力”品牌创建成效显著。

（牛玥凝、张进）