报送单位：国能陈家港发电有限公司

国能陈家港发电有限公司（以下简称“陈家港公司”）以支部攻坚为抓手，将党建工作与生产经营、改革发展深度融合，通过政治引领、先锋示范、机制创新，在能源保供、绿色转型、提质增效等领域取得显著成效，为国有企业以党建强企推动高质量发展提供了生动实践。

一、支部攻坚的核心逻辑：以党建引领破解发展难题

国有企业党建工作的成效，最终要体现在推动企业高质量发展的实践中。陈家港公司党委深刻认识到，支部作为党的基层组织，是连接党委与职工的“神经末梢”，也是破解发展难题的“战斗堡垒”。面对能源行业转型加速、市场竞争日趋激烈的新形势，公司党委提出“支部攻坚”战略，将党建工作与中心工作同部署、同落实、同考核，形成“党委统筹、支部主抓、党员带头、全员参与”的工作格局。

从实践逻辑看，支部攻坚的核心在于“靶向突破”。陈家港公司党委围绕企业改革发展的重点任务，梳理出安全环保、新能源开发、设备治理、成本管控等关键领域的“硬骨头”，由各支部认领攻坚项目，明确目标、时限和责任清单。例如，针对“新能源项目开发滞后”的问题，新能源党支部成立党员先锋队，全年完成光伏项目备案164.74MW、投产56.97MW，超上级公司下达任务目标；针对“设备可靠性不足”的短板，设备管理党支部以机组2A修为契机，建立青年攻坚队伍，发现并处置主蒸汽管道焊口裂纹等6项重大缺陷，确保机组修后一次并网成功。

从价值逻辑看，支部攻坚的本质是“凝心聚力”。通过党员“三亮三比”（亮身份、亮承诺、亮成效，比作风、比技能、比贡献）、创建党员示范岗（60个）和责任区（8个）等载体，陈家港公司将党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势。2024年，公司在新能源投产、供电煤耗下降、研发投入提升等方面均取得突破，其中利润总额达1.2亿元，完成年度目标，充分印证了支部攻坚对企业效益提升的推动作用。

二、支部攻坚的实践路径：在关键领域彰显党建实效

陈家港公司以“问题导向”构建支部攻坚体系，聚焦企业高质量发展的核心维度，在政治引领、安全保供、绿色转型、创新驱动等领域精准发力，形成可复制、可推广的实践经验。

（一）以政治引领为根本，筑牢攻坚思想根基

政治建设是党的根本性建设，也是支部攻坚的“定盘星”。陈家港公司各支部将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，严格落实“第一议题”制度，全年组织“第一议题”学习23次、中心组学习13次，确保党的创新理论转化为攻坚行动的思想自觉。

在巡视整改攻坚中，综合管理党支部牵头成立专项工作组，针对集团巡视指出的14条问题及自查自纠的14条问题，制定整改措施24项，推动航道移交、关键岗位缺员等4项历史遗留问题有序推进。通过建立“周调度、月通报”机制，支部党员带头认领整改任务，将政治监督融入日常管理，全年开展政治监督12次，发布监督建议书8期，确保整改成效“不走过场”。

在全面从严治党领域，纪检党支部深化“1+5+N”大监督体系，实施承包商管控等5项专项监督，开展专项审计8次，推动纪审成果转化为管理效能。通过细化落实正负面清单90项，支部党员带头严守中央八项规定精神，形成“风清气正”的攻坚氛围，为企业高质量发展提供了坚强纪律保障。

（二）以安全保供为底线，夯实攻坚基础底盘

能源保供是电力企业的首要责任，也是支部攻坚的“主战场”。陈家港公司运行党支部与设备管理党支部协同发力，以“本质安全”为目标，构建全员、全过程、全方位的安全管理体系。

安全环保党支部突出“三现”管理（现场、现物、现实），落实“三管三必须”要求，在迎峰度夏、度冬等关键时段成立党员保供突击队，确保安全生产突破4900天，获评集团安全环保考核一级企业。针对“装置性违章”难题，支部发起“拒绝装置性违章，守护生命安全”专项行动，全员参与纠正违章69项，其经验入选集团《电力安全监察月报》，为行业提供了可借鉴的实践样本。

安全环保党支部创新“网格化”安全管理模式，在机组大修期间成立“大修安全阵线联盟”，开展“无违章作业示范区”评选，推动安全责任层层传递。设备管理党支部通过强化“两票三制”执行、防误操作专项行动等措施，支部党员带头攻克设备隐患20项，1A修后机组连续长周期运行超390天，2号机组获“全国600MW级发电机组可靠性标杆机组”称号，为能源保供筑牢设备根基。

（三）以绿色转型为方向，拓宽攻坚发展路径

在“双碳”目标引领下，能源企业绿色转型成为必答题。陈家港公司新能源党支部与设备管理党支部联动攻坚，推动“火电+新能源”协同发展，构建清洁低碳的能源结构。

新能源党支部以“规模化开发”为目标，突破资源获取瓶颈，与响水兴海控股合作成立新能源公司，取得121.6MW集中式光伏项目备案，创江苏公司备案容量之最；同时推进分布式光伏开发，与响水工业经济区签订协议，规划建设不少于20MW分布式电站，为新能源发展储备项目库。2024年，支部党员带头跑政策、抢资源，推动新能源投产56.97MW，同比增长5.19MW，为企业转型注入新动能。

设备管理党支部聚焦“超低排放”升级，实施2号炉低温省煤器改造、高压缸返厂修理等重大项目，推动供电煤耗降至283.33克/千瓦时，创三年来新低。针对“脱硫废水零排放”难题，支部成立技术攻关小组，完成环评、安评及系统接口工作，推动项目现场施工有序推进；通过掺烧污泥1200吨，实现污泥资源化利用“零突破”，为企业绿色发展拓展了新路径。

（四）以创新驱动为引擎，激活攻坚内生动力

科技创新是企业高质量发展的核心竞争力。陈家港公司设备管理党支部与团员青年以“创新创效”为目标，搭建攻坚平台，推动技术成果转化。

设备管理党支部牵头成立“周向阳青年人才创新工作室”，在江苏公司首届青年创新创效大赛中斩获第一名。支部党员带头攻关关键技术，全年研发投入3137万元，投入强度达1.09%，申请发明专利8项、实用新型专利3项。其中，《基于国产自主可控DCS的新一代输煤系统的研究与应用》获中国电力技术市场协会五星奖，“基于耐磨热管技术的烟气余热利用研究及应用”达到国际先进水平，为企业技术升级提供了支撑。

团员青年围绕“四岗”创建（安全示范岗、质量监督岗、技术攻关岗、服务保障岗），建立10支青年攻坚队伍，在QC及“五小”成果评选中获特等奖8项、一等奖12项。通过“党建带团建”机制，青年党员在机组检修、设备改造中发挥“生力军”作用，推动全员劳动生产率达228.28万元/人，优于年度目标21.41万元/人。

（五）以提质增效为目标，强化攻坚经营效能

在电力市场竞争加剧的背景下，降本增效是企业生存发展的关键。陈家港公司计划与营销党支部与燃料运维党支部以“协同创效”为核心，打好经营攻坚组合拳。

计划与营销党支部创新“现货+长协”交易策略，抓住气温变化等季节性机会，优化交易方案，全年增发机会电量1.3亿千瓦时，深调补偿达1.25亿元，同比增长39.34%；同时拓展绿电交易，完成690.45万千瓦时，较标杆电价增收47.64万元。在供热市场中，支部党员主动对接用户，推动供热量达71.09万吨，创收1.23亿元，市场占有率达103.64%。

燃料运维党支部聚焦“降本”攻坚，抓住煤炭市场窗口期，全年掺烧经济煤种72.2万吨，节约燃料成本2764万元；开拓青岛中转港，降低港口费单价7.1元/吨，累计创效232万元。通过优化“采、储、运、烧”一体化链条，公司不含税入厂标煤单价控制在926.93元/吨，在江苏公司7家火电厂中位列第二，为企业盈利奠定坚实基础。

三、支部攻坚的挑战与优化：以问题导向提升攻坚质效

尽管陈家港公司支部攻坚取得显著成效，但面对能源行业转型的新形势，仍需正视短板，持续优化攻坚机制。

从外部环境看，2024年江苏省新能源装机已达8252万千瓦，盐城地区占比19.8%，春秋季新能源大发时段严重挤占火电发电量，2024年机组深调达362台次，同比增加166台次，火电经营持续承压。从内部管理看，安全环保领域仍存在“两个体系”运转不畅、环保税减免政策未充分享受等问题；新能源开发面临地方资源管控加强、竞争加剧的挑战；综合能源发展尚未形成规模，盈利压力较大。

针对上述问题，陈家港公司提出2025年支部攻坚升级方向：一是强化“靶向性”，聚焦65亿千瓦时发电量、55兆瓦新能源投产等目标，由支部认领“硬指标”，建立“清单式”攻坚机制；二是提升“创新性”，推动“全负荷柔性调峰与热电解耦关键技术”等重大项目落地，力争集团重大科技项目“零突破”；三是增强“协同性”，推动党建与生产、经营、改革深度融合，推进“火电+供用高比例新能源示范项目”，构建多能互补的能源体系。

四、支部攻坚的经验启示：以党建强企赋能高质量发展

陈家港公司的实践表明，支部攻坚是国有企业以党建引领高质量发展的有效路径，其经验启示可归纳为三个方面：

一是坚持党的领导与企业治理相统一。支部攻坚的核心是将党的领导融入企业治理各环节，通过“党委定方向、支部抓落实、党员作示范”的机制，确保企业发展符合国家战略导向。例如，在绿色转型中，党委统筹新能源布局，支部负责项目落地，党员带头攻克技术难题，形成“上下联动”的攻坚合力。

二是坚持政治引领与业务攻坚相融合。支部攻坚不是“两张皮”，而是通过“党建+业务”模式，将政治优势转化为发展优势。例如，通过“三亮三比”活动，让党员在安全保供、创新创效中亮身份、显担当；通过青年创新工作室，培养既懂技术又讲政治的复合型人才，为企业发展注入活力。

三是坚持问题导向与长效机制相结合。支部攻坚既要解决当前难题，更要构建长效机制。陈家港公司通过完善“大监督”体系、优化薪酬激励（浮动薪酬比例79.37%）、健全“三能”机制（能上能下、能进能出、能增能减），推动支部攻坚从“短期突击”转向“常态长效”，为企业高质量发展提供持续动力。

结语：

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。陈家港公司以支部攻坚为抓手，将党建工作转化为企业发展的“红色引擎”，其实践充分证明：只有坚持党的领导、加强党的建设，才能确保国有企业在复杂环境中保持正确方向，在转型攻坚中实现突破发展。面向未来，国有企业需持续深化支部建设，以“党建强”引领“企业强”，为全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献。

（王益民、罗韶辉、田佳、王晖）