报送单位：中国船舶集团上海外高桥造船有限公司

一、背景介绍

船舶制造业作为国家战略支柱产业，正经历向海图强转型升级的关键时期。面对国际市场竞争加剧、高端船型技术壁垒高筑、多项目并行建造资源紧张等挑战，中国船舶集团上海外高桥造船有限公司搭载党总支（以下简称“搭载党总支”）深刻认识到传统管理模式难以满足高质量发展要求。核心难点在于多船型并造导致生产组织复杂化，PCTC（汽车运输船）、大型邮轮、FPSO（浮式生产储卸油装置）等技术密集型项目同步推进，对计划统筹、资源调配、工艺创新提出极高要求；成本管控与效率提升压力持续增大，在确保安全质量的前提下，亟需通过管理创新和技术革新实现降本增效；党建与业务融合的载体和抓手仍需进一步创新，基层组织在推动重点任务落实中的引领作用发挥还不够明显，党建优势转化为高质量发展优势的成效有待深化。

在此背景下，搭载党总支聚焦年度管理主题，通过构建“党建引领+”工作体系，将党的政治优势、组织优势转化为破解生产瓶颈、驱动技术革新、提升经营效益的发展动能，探索出一条党建与船舶建造中心工作同频共振、融合互促的新路径，为国有企业高质量发展提供可复制的实践样本。

二、主要做法

（一）构建“四责协同”强基体系，筑牢融合组织保障

党总支创新建立“二级压实、四责协同”责任机制。组织架构上，明确党总支书记牵头抓总、委员分工负责、支部书记具体落实、各支部分层推进的责任链条；过程管控上，通过建立月度党建工作例会制、半年度述评机制，确保党建任务与生产计划同步部署、同步推进、同步考核。截至2024年12月底，党总支及二级党支部党建工作计划完成率、智慧党建系统材料上传达标率均实现100%。班子建设上，严格按照基层党组织换届选举办法，于6月完成总支班子、9月完成分支部班子换届，选优配强委员队伍。

（二）打造“头雁领航”攻坚模式，破解生产核心难题

聚焦3项重点管理项目及部门19项“提质效、防风险”任务，党总支实施“领导班子领题挂帅”机制：精准选题，对标高质量发展要求，梳理形成涵盖船坞快速搭载、成本工程、精益生产等关键领域的任务清单；闭环管控，由班子成员主动认领项目，靠前指挥，按照“每月跟进、季度评审”原则强化过程督导，确保21项攻坚项目100%按节点推进。例如，针对PCTC首制船建造周期紧的难题，领导班子牵头制定“双50天”攻坚目标（50天半船起浮、50天整船出坞），通过优化工艺路线、强化资源协同，最终实现目标，创下行业新标杆。

图1  首制8600CEU总组开工暨“双50天”主题攻坚仪式

（三）深化“强雁带动”先锋工程，激发一线战斗动能

以党员突击队、示范区、示范岗为载体，推动基层骨干在急难险重任务中挑大梁：项目化揭榜，围绕PCTC批量化建造、邮轮工程等重点项目瓶颈，设立“竖旗帜、挑担子”示范工程，全年成立大型邮轮矫平“铁军”突击队、PCTC总组搭载“烽火”突击队等4支党员突击队，设立大型龙门吊保障、FPSO精益生产等2个党员示范区及1个党员示范岗；攻坚显成效，突击队引领员工冲锋一线，推动1号坞完成7.5批次14条船、2号坞完成6批次7条船出坞任务；实现7000TEU箱船主结构“零遗留”出坞，H1509邮轮机械处所总段周期缩短13天，全船贯通周期较首制船缩短31天，显著提升坞内周转效率。

图2  党员突击队、责任区、示范岗授旗仪式

（四）推动“群雁齐飞”创新实践，厚植全员创效土壤

依托“党建+专业”项目机制，激活党员职工创新潜能：搭建双创平台，以“我为支部献一计”“一党员一项目”活动为抓手，鼓励党员立足岗位提效创优，结合部门科技创新与精益生产需求立项攻关；强化技能赋能，发挥2个劳模创新工作室、1个火工技师工作室辐射作用，全年开展电焊、装配、起重等技能培训超7000人次，累计培养特级技师3人、高级技师11人，技师42人，高级工229人。在技能比武中，部门包揽装配比赛前五名，电焊、精度划线等项目斩获多项冠亚军；创新成果涌现，累计完成28项精益改善项目结题，申报专利19项，完成10项新工艺工法研究，发表科技论文7篇，获公司技术进步奖、技术发明奖等5项荣誉。PCTC薄板自动焊、矫平工艺等创新成果直接应用于生产，提升建造质量与效率。

图3  国家级技能大师工作室师徒带教、技能竞赛

三、成效反响

（一）生产经营指标实现历史性突破

党建深度融入生产管理，驱动核心指标全面提升：效率显著跃升，2024年部门完成分段搭载量较2023年提升47.2%；人均焊接米数较2023年提升23%；场地单位面积产出较2023年提升35.7%；吊装效率稳定在89.25%以上；成本有效压降，工业总产值环比提升37%；万元产值消耗率同比下降4.1%；通过自主维修及精细化管理，节约外付修理费10万元，减少固定资产分摊98万余元；节点高质量兑现，全年61项生产大节点按期达成率100%，安全质量KPI全面达标。

（二）技术创新与人才梯队建设成果丰硕

党建引领下的创新机制与人才培养体系成效凸显：技术攻坚突破，实现7000TEU总段塞轴、半船吊主机、货油舱坞内主冲砂等工艺常态化推进；PCTC首制船“双50天”目标达成标志着高端船型建造能力跻身行业前列；人才结构优化，高技能人才数量大幅增长，潘秦获上海市首席技师、项勋获国务院政府特殊津贴、顾振强获“船舶工匠”称号，搭载部埋弧焊接三班获评“上海市工人先锋号”，李勇技能大师工作室获评国家级技能大师工作室，为可持续发展储备核心力量。

（三）组织凝聚力与品牌影响力持续增强

党建带群团“五带机制”深化落实：思想文化共鸣，通过党群活动中心开展理论宣讲、劳模事迹报告、文体活动超20场，强化价值认同；青年担当彰显，团支部委员列席部务会，青年员工参与技术攻关，在邮轮、PCTC等项目中发挥生力军作用；清廉生态巩固，全年开展党纪学习、警示教育超20次，党员干部廉洁自律自查自纠常态化，实现“零违规违纪”，筑牢健康发展根基。

四、经验启示

（一）坚持“目标同向”：以战略融合找准切入点

深度融合必须服务于企业核心目标。搭载党总支的经验表明：精准锚定业务痛点是前提。将党建工作嵌入公司“提质效、防风险”主线和部门19项重点任务清单，确保党建项目与生产难点一一对应；建立双向考核机制是关键。通过月度例会、季度评审将党建成效量化为节点达成率、成本节约额等硬指标，用发展成果检验组织战斗力。

（二）创新“载体赋能”：以机制融合构建支撑点

破解“两张皮”需制度设计与载体创新双轮驱动：做实责任链条，通过“二级压实、四责协同”明确党总支、支部、党员三级责任，以标准化流程保障融合落地；做精特色品牌，以“头雁领航+强雁带动+群雁齐飞”模式分层激活组织动能：领导班子领题攻坚（头雁）、党员突击队攻克瓶颈（强雁）、全员创新提质增效（群雁），形成完整作用链。

（三）夯实“人才根基”：以能力融合激活关键点

人才是融合发展的核心引擎：构建育才矩阵，以技师工作室为平台，通过“培训－比武－激励”闭环（年培训超7500人次，以专项激励政策稳定核心人才），将党员培养为骨干、把骨干发展为党员；强化价值认同，将党纪学习教育融入“政治生日”（重温誓词+条例诵读+廉洁党课），以“忠诚干净担当”的党性修养保障业务攻坚的正确方向。

（四）聚焦“创新驱动”：以价值融合把握落脚点

融合的终极目标是创造实效：推动技术革新，鼓励党员牵头工艺优化（如PCTC矫平工装、薄板自动焊），将“献一计”“一党员一项目”转化为19项专利、28项精益改善；践行成本革命，通过党员示范区推动设备自主维保、资源精细管控，实现万元产值消耗率下降4.1%的实质效益，彰显党建工作的经济价值与生命力。（岳全增、陈智超 、刘勇、樊腾）