报送单位：中铁四局集团第一工程有限公司

汽车试验场，作为汽车工业研发链中的关键基础设施，是验证车辆性能、安全与可靠性的“终极考场”。其建设水平直接关系到一国汽车工业的自主创新能力。早在上个世纪80年代，我国汽车市场方兴未艾，中铁四局集团第一工程有限公司（以下简称“中铁四局一公司”）就以敏锐的市场洞察力，紧紧抓住国家大力发展汽车产业的历史机遇，承建了我国第一座拥有高速环道的汽车试验场——原解放军总后勤部定远汽车试验场，成为了第一家“吃螃蟹”的人。

经过近40年的发展，中铁四局一公司已陆续为我国打造包括军用、科研机构以及涵盖民营、国企、德系、美系、日系等主要汽车产商的各类汽车试验场，参建了国内大小60余座汽车试验场及专业试车道，在国内汽车试验场施工领域市场占有率达80%以上。目前，中铁四局一公司在汽车试验场领域已经成为行业的“国家队”和“王牌军”，实现了从“做项目”到“树品牌”、从“卖技术”到“定标准”的战略转型，在中国中铁及国内同行业中已经形成汽车试验场建设的品牌效应。

一、实施背景：时代呼唤中国试车场自主品牌

（一）全球汽车产业格局重塑带来的机遇

2009年，中国已成为全球最大的汽车消费市场；2024年，中国新能源汽车销量达到1286.6万辆，连续10年位居全球新能源汽车销量第一。随着新能源汽车政策的推进与市场需求的爆发，中国不仅是汽车制造大国，更成为全球汽车研发大国。汽车试验场作为研发闭环的核心环节，其建设需求持续攀升。

（二）国家战略与产业升级的双重驱动

“中国制造2025”“新能源汽车产业发展规划”等国家战略明确提出支持汽车产业核心技术攻关和基础设施升级。汽车试验场不仅是硬件工程，更是软件、数据、标准集成的系统工程，其品牌价值远超项目本身。

（三）企业自身发展的必然选择

中铁四局一公司在“十四五”战略中明确将“汽车试验场”作为核心品牌业务，提出要从“施工商”向“系统解决方案提供商”转型。试车场的品牌建设不只是简单的文化建设，而是企业技术、管理、文化、信誉的叠加，是企业核心竞争力的重要体现。

二、内涵和主要做法

公司党委深入贯彻“三个融合”，统筹“三个创新”，遵循“三个原则”，抓好技术与人才的储备，提升市场运营服务水平，探索建立党建、生产、经营、成本一体化建设体系，达到目标同向、行动同步，以更大力度促使企业价值品牌的实现。

（一）贯彻“三个融合”，党建引领，科学决策

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。中铁四局一公司党委按照“两个一以贯之”的要求，围绕“产融结合、以融促产”的任务，着力在改革过程中发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用，坚定不移发挥好党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，引领企业高质量发展。

1.思想建设与理念突破相融合。编制《党建基础知识题库》，将项目书记职责延伸至安全生产与滚动经营，实现党建与业务双向赋能。大力开展形势任务宣讲，将敢为人先、持续创新是企业发展核心竞争力的意识凝聚为全员共识；围绕体制机制改革、产业布局调整、改革管理方式、思想观念转变4个方面，借助职工代表大会等平台，开展“我为企业献一策”活动，不断将解放思想引向深入。近3年来，共征集职工建议236件，其中涉及汽车试验场的有56条，对汽车试验场的产业布局、创新发展提供了有益借鉴。

2.党的领导与现代企业治理相融合。公司党委始终坚持将党的领导与企业治理制度有机结合，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，进一步厘清党组织、董事会、经理层等不同治理主体的权责边界，把党的领导融入公司治理的各环节，为公司的发展把好政治、改革、发展、创新、风控“五个方向”，管好经济责任、政治责任、社会责任“三个大局”。其中，在职责定位和决策流程上，通过建立健全“三重一大”集体决策机制，将党委会研究讨论作为董事会、经理层进行重大问题决策的前置程序，构建了“党组织聚力量、党委会谋增量、经理层盘存量”的权责格局，保证公司党委在管大事上不缺位、日常事务不越位。尤其是针对汽车试验场等核心业务领域，保证汽车试验场建设更加科学合理。

3.基层党建与建强队伍相融合。党的建设根在基层、重心在基层、活力在基层，坚持做到“四同步、四对接”，实现党组织全覆盖。公司党委根据重大项目、工地现场组建一线党组织，尤其是企业营销人员，纳入就近支部统一管理。汽车试验场的长足发展有赖营销，将营销人员纳入支部管理，使之更加了解企业、了解现场，便于做好市场研判。同时，组建“汽车试验场技术研究室”，配置了教授级高级工程师3名，高级工程师4名，工程师13名参与研究，公司在建汽车试验场项目的总工程师、工程部长和试验室主任列为科研组成员，进一步加强人员配置，增强核心专业科研实力。

（二）统筹“三个创新”，搭建平台，激活动力

多年来，中铁四局一公司党委以市场为导向，搭建创新平台，传承争先精神，激发创新活力，培育了大批善于创新、勇于创新的人才，营造了浓厚创新的氛围、耕耘了奋力创新的土壤、拓宽了持续创新的维度，汇聚了创新向上的力量。

1.实施组织架构创新。为保证汽车试验场更加科学合理的运营，公司党委专门设立汽车试验场分公司，成立“汽车试验场技术研究室”，结合公司汽车试验场战略发展规划，拟定、修订公司汽车试验场施工技术管理、科技管理制度和办法。收集国内外汽车试验场工程施工技术发展情况及信息，了解最新技术发展动态，开展汽车试验场新技术、新工艺、新材料、新设备的研究工作，提出汽车试验场立项科研申报课题，系统开展技术预研与成果转化。

2.强化核心技术创新。公司党委积极鼓励技术攻关，强化“集成化创新”。多年来，攻克了路基施工机械智能控制3D技术研究、高精度沥青摊铺智能控制技术研究、汽车试验场高速环道SAS系统施工技术研究、曲面沥青摊铺施工技术研究、汽车试验场打鼓音路与噪音路关键技术研究等核心技术，取得“国际先进技术水平”3项，在试车场领域参加了8项国家、行业标准的制定，编撰的《汽车试验场特种路面施工技术规范》，用于指导和规范后续汽车试验场特种路面的施工及验收，奠定了公司在汽车试验场建设领域的龙头地位。

3.推动科研机制创新。公司党委积极开展“引进来”和“走出去”，一方面，积极寻求与国内高校合作，公司同中南大学、西南交通大学、长安大学等国内高校进行了产学研合作，与合肥工业大学共同建设了“安徽省综合汽车试验场智慧实景模拟工程研究中心”省级创新技术平台，成为国内汽车试验场领域第一个省级研究中心；另一方面，积极寻求与国外公司合作，通过与日本NIPPO公司携手成立合肥中铁四局日铺汽车试验场有限公司以及和德国博世公司、斯特拉堡公司等国际知名企业的专家合作，开展汽车测试环境的各类智慧实景模拟技术、季节性冻融寒冷地区高环曲面沥青路面防裂缝等前沿技术的研究。推出的“汽车试验场环道曲面沥青路面施工技术研究”创新成果获得中国中铁科研成果一等奖，填补了国内施工领域空白，达到国际领先水平。

（三）遵循“三个原则”，信誉立身，服务致远

品牌最终要经得起市场的检验和时间的考验。多年来，中铁四局一公司深刻研判市场形势，打破传统思维，积极调整策略，构建了良好的品牌信誉体系，进一步巩固了汽车试验场领域行业领跑者的地位。

1.遵循品质价值原则。1986年，公司承建了我国第一座拥有高速环道的汽车试验场——原解放军总后勤部定远汽车试验场。作为当时国内规模最大，设计标准最高的汽车—道路—交通为一体的试验场，是探求我国路、车、人和交通控制的最佳组合，属于国内一流高技术、高精度、高质量、高难度的道路工程，其要求已超出高速公路的技术标准。为此，公司在施工中不断总结经验，在管理中不断健全机制，在质量中不断精益求精，安全优质地完成了施工任务，得到了行业各界的一致好评，获得了铁道部优质工程一等奖、交通部优质工程一等奖、国家工程银质奖、土木工程大奖——詹天佑大奖。经此一役，开启了试车场品质建设的新征程，先后承建上海大众、通用广德、重庆长安、丰田常熟、一汽长春等10多个大型综合汽车试验场；承建了上海F1赛车场、深圳比亚迪汽车测试道、常州铃木、安徽江淮、一汽农安汽车试验场改造工程、长城天津汽车试验场、华晨宝马试车道、深圳雪铁龙等40多座试验场和测试道，涉及军用汽车试验场、F1赛车场，轮胎试验场，摩托车汽车试验场、拖拉机汽车试验场、新能源汽车试验场等各种产品，覆盖了汽车试验场（赛车场）所包含的各种领域，获得了3项鲁班奖、2项詹天佑大奖和２项国家优质工程，以产品品质稳固了市场地位，开启了汽车试验车的辉煌历程。

2.遵循市场价值原则。公司建立了内部信誉评价管理体系，在产品质量、核心技术、人才培养、文化传承等方面不断深入，成为了国家汽车协会汽车试验场分会唯一一家施工企业会员单位。一路走来，各项工程的美誉为公司开拓了市场，也为钻研试车领域的技术型人才添加了信心。以长春试车场为例，2007年，公司承建一汽农安汽车试验场改造项目，凭借着独特的施工经验和技术，对高速跑道、耐久性、综合性能路的进行创新，圆满完成了施工任务，获得了业主好评。2015年公司承建一汽-大众汽车有限公司长春汽车试验场项目，对于长春市打造世界级汽车产业基地和国际汽车名城，加快东北地区汽车工业发展都具有极其重要的拉动作用。2018年公司承建了一汽大众长春农安试验场二期工程，实现了“三进长春”“与长安汽车试验场再次联手”的可喜经营业绩。公司保持自身改进的动力，汽车试验场技术团队先后对汽车试验场施工质量、机电设备安装、汽车试验场电力、照明、通讯、网络系统化等建言献策，均得到了业主的认同和许可，塑造了自身的文化品格。

3.遵循服务保障原则。公司建立了客户回访制度，通过网站、邮件、电话等方式，定期沟通询问汽车试验场运营过程的情况，主动作为、精准服务，确保产品质量，履行企业责任；经常性开展“重走汽车试验场”活动，想业主之所想，主动帮扶纾困，加强技术交流和情感联谊，持续提供升级改造服务。以上汽大众安亭汽车试验场为例，公司在2003年完成了该汽车试验场的建设任务，期间不断参与汽车试验场的品牌维护，获得了业主的高度赞誉和信赖。2016年，上汽大众汽车公司在新疆修建全球最大的干热地区汽车试验场，主动要求公司进行洽谈。这是企业运营文化的积淀，也是双方企业在历经数十年岁月后，深刻互信的体现。

三、实施效果

公司在汽车试验场建设领域中独树一帜，创造了多项建设纪录。一是涉足该领域最早。1986年，公司承建了国内第一家拥有高速环道的汽车试验场——原解放军总后勤部定远汽车试验场，开启了汽车试验场建设的征程；二是建设数量最多，市场占有率最大。先后承建了60余座大小汽车试验场，市场占有率超80%；三是建设分布最广。北至呼伦贝尔冰雪试车场和长春试车场，西至吐鲁番试车场，南至深圳试车场及韶关试车场，东至宁波赛车场，地理分布极其广大；四是类型最全。建设领域覆盖了军用、民用、国企、德系、美系、日系等，几乎涵盖了世界主要汽车类型；五是取得荣誉最多。公司承建的试（赛）车场共获得鲁班奖3项，詹天佑奖2项，国家优质工程奖3项，全国用户满意工程奖2项；六是建设实力最强。与日本株式会社最大的铺路专业公司NIPPO公司成立了国内唯一一家从事试车场建设的中外合资公司；分别承建了全球规模最大、世界海拔最低的新疆试车场；日系在亚洲地区规模最大的常熟试车场；克服路基季节性冻融技术难题的长春一汽试车场；西南地区最大、地形变化最复杂的重庆长安试车场、世界功能最完整；中国第一个上海F1赛车场；中国第一个汽车零部件测试专用的博世东海试车场；中国第一个在深厚软土地区建造的上海大众安亭试车场等。

中铁四局一公司将继续注重汽车试验场领域的品牌管理，紧紧抓住国家大力发展新能源汽车等新兴产业机遇期，以在建汽车试验场工程项目为载体，充分发挥党建优势、技术优势、管理优势和人才优势，持续研究汽车试验场建设的新变化、新趋势、新技术，进一步铸强汽车试验场施工品牌，为国内新建汽车试验场的经营和施工奠定基础，持续引领汽车试验场建设开创新局面。

（刘良志、周健宝、何斌、蔡伟、吴义勇）