报送单位：中国葛洲坝集团机电建设有限公司新能源事业部

一、背景目标

在国家“双碳”目标的战略引领下，新能源产业迎来了前所未有的发展机遇，但同时也面临着诸多挑战。从行业层面来看，新能源项目地域分布分散，风电项目多位于山地、高原等偏远地区，光伏项目则多分布在戈壁、荒滩等地形复杂地带，给项目管理和资源调配带来极大难度；技术迭代速度快，氢能、储能等新兴技术不断涌现，对企业的技术研发和应用能力提出了更高要求；市场竞争异常激烈，不仅有传统能源企业转型入局，还有众多新兴企业纷纷抢占市场份额，导致项目获取难度加大。

在此背景下，中国能建葛洲坝机电公司新能源事业部党支部深刻意识到，要在激烈的市场竞争中站稳脚跟，推动新能源业务高质量发展，必须把党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用贯穿发展全流程。基于此，该党支部以“12345”工作思路打造具有新能源特色的党建品牌——“绿能领航・三力先锋”。

这一品牌的打造，核心是让该党组织成为定向领航的“红色堡垒”：把党组织的政治优势转化为产业布局的决策穿透力，在新能源项目规划、技术路线选型等关键环节把准方向；将组织优势转化为资源整合的协同聚合力，破解各项难题。同时，让党员成为攻坚破局的“红色尖兵”：通过设立“党员责任岗”“党员突击队”，使党员在各项工作中带头啃硬骨头、挑重担子。

在具体实践中，该党支部深刻认识到，党建品牌不仅是形式上的创新，更是推动业务发展的内生动力。通过“12345”工作思路落地实施，该党支部将党建工作与新能源业务紧密结合，形成了“党建引领、业务攻坚、机制保障、行动落实”的闭环管理体系，为高质量发展奠定了坚实基础。

二、品牌名称与内涵

（一）品牌名称

绿能领航・三力先锋

（二）内涵阐释

以党建“领航”为核心，发挥党组织的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用“2个作用”，通过提升市场开拓力、项目管控力、安全保障力“3种能力”，依托理论学习、协同联动、考核激励、风险防控“4项机制”，做实先锋示范、安全护航、精益管理、创新攻坚、服务增效“5大行动”，实现党建与生产经营深度融合，以高质量党建赋能高质量发展。

三、“12345”工作思路解读

（一）“1”个核心

以党建引领为核心，筑牢思想根基，确保党的方针政策贯穿该党支部工作全链条。严格落实“第一议题”制度，仅2024年开展“第一议题”学习12次。此外，定期组织理论学习、专题研讨等，仅2024年组织集中学习12次、专题研讨12次。

（二）“2”个作用

党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用“2”个作用相互支撑、协同发力，为业务发展注入强劲红色动力。

党组织的战斗堡垒作用是“根”与“魂”。在战略规划上，该党支部深入研究国家能源政策、行业发展趋势，结合实际，制定科学合理的新能源业务发展战略，找准发展方向。在团队建设上，该党支部通过开展思想政治教育，统一思想，增强团队凝聚力和向心力。同时，该党支部注重培养和选拔优秀人才，通过建立人才培养机制，将有潜力的员工培养成党员，将党员培养成业务骨干，形成良性的人才发展格局。在资源整合上，除了联动上下游企业，还积极与地方政府、合作单位、设计公司等沟通协调，争取政策支持、技术支持，有力推动了望谟、德江、衡山、耒阳等一批项目落地，为新能源项目的顺利推进提供保障。

党员的先锋模范作用是“光”与“热”。在技术创新方面，党员带头投身技术研发和创新工作，勇于挑战技术难题，积极探索新的技术路径和解决方案。在风电项目建设中，遇到恶劣天气影响施工进度的情况，党员带头坚守岗位，制定应急预案，确保项目务期必成。在服务客户方面，党员主动了解客户需求，积极为客户解决问题，展现出专业的素养和良好的服务态度，赢得了客户的信任和好评，为事业部树立了良好形象，促进了业务开展。

（三）“3”种能力

该党支部聚焦市场开拓、项目管理、安全生产三大核心任务，提升市场开拓力、项目管控力、安全保障力“3种能力”。在市场开拓方面，成立由支部书记任组长的市场攻坚领导小组，制定“党员分片负责制”，每位党员负责1-2个重点区域的市场开发任务与客户对接；在项目管理方面，推行“党员项目导师制”，经验丰富的党员作为项目经理对项目全流程进行管理，并针对性一对一培养年轻项目副经理和项目总工，在提升项目管理水平的同时储备项目管理人才；在安全生产方面，构建“党员安全监督岗+群众安全监督员”的双层监督体系，实现安全监督全覆盖。

（四）“4”项机制

为推动各项工作有序开展、高效落实，该党支部着力构建并完善了“4”项机制，为稳定发展和创新突破提供了坚实保障。

理论学习机制：构建“线上+线下”立体化学习体系，线上利用“学习强国”“共产党员网”“中国新能源网”等平台，强化“飞书”督学，定期提交学习心得体会，确保党员对政治理论、新能源行业政策、技术趋势等学习取得实效；线下结合“三会一课”，邀请业务骨干对新能源技术、行业政策等专题解读学习。

协同联动机制：由党支部牵头成立技术攻关、进度协调等专项小组。在光伏场区施工中，针对支架安装与土建施工衔接问题，党支部组织召开协同会议，每周一碰头、每月一总结，优化施工流程，缩短工期15天。全年累计召开协同联动会议38次，解决各类难题23个。

考核激励机制：制定《党支部学习方案》《推进新闻宣传工作方案》，建立“月度汇总、季度通报、年度总评”制度，考评结果与党员评优、绩效直接挂钩，打破“干与不干一个样、干好干坏一个样”的局面，有效激发了学习、工作的积极性和责任感，为事业部发展营造了浓厚的学习和舆论氛围。

风险防控机制：结合新能源项目投资大、周期长、政策影响大等特点，建立“党员责任岗”，每位党员负责1-2项风险点的监控与预警。针对廉洁风险，定期开展廉洁教育，组织观看警示教育片、参观廉政教育基地等活动，全年开展廉洁教育15次。同时，组织签订《廉洁承诺书》27份，实现党员全覆盖。

（五）“5”大行动

实施先锋示范、安全护航、精益管理、创新攻坚、服务增效“5”大行动，推动品牌落地见效。

在先锋示范行动中，设定“党员主动解决1-2个业务难题”的目标，明确难题解决的标准——需形成与项目关键节点相关的书面解决方案。

安全护航行动以“党员安全监督岗每日巡查覆盖率100%、隐患整改闭环率100%”为硬指标，细化巡查清单至具体设备和操作环节。

精益管理行动要求党员牵头负责每周输出项目进度分析报告，对滞后工序提出改进建议。

创新攻坚行动除要求党员参与创新项目外，明确项目需具备“可落地、有收益”特性，在3个月内应用于实际工作且产生直接或间接经济效益。

服务增效行动建立“党员客户对接日志”，要求对接党员每周至少1次主动联系客户，记录需求响应时间不超过2小时，解决方案制定不超过3个工作日。

四、品牌创建实践路径

（一）锚定“一个核心”，强化政治引领

以党建引领新能源事业部高质量发展为核心，确保党的方针政策精准落地。该党支部通过“三会一课”、主题党日等形式，将政治理论学习和新能源业务紧密结合。在主题党日活动中，开展“政策解读+业务研讨”，组织党员讨论事业部在储能项目、光热等领域的发展方向，明确后续新能源市场开发工作重心。同时，建立党员联系群众制度，每位党员联系1-2名群众，向群众宣传党的政策和事业部发展规划，收集群众意见建议。

（二）激活“两个作用”，凝聚发展动能

党组织的战斗堡垒作用与党员的先锋模范作用，是党建赋能新能源发展的“双轮驱动”。该党支部通过系统化搭建载体、精准化激活效能，让“红色堡垒”的凝聚力与“红色尖兵”的战斗力深度融合，形成推动业务发展的强大合力。

1.筑牢“红色堡垒”，强化组织引领的穿透力。党组织的战斗堡垒作用，体现在战略定向、资源整合、团队凝聚三个维度，为新能源业务发展提供“定盘星”和“粘合剂”。

战略定向：锚定产业发展坐标系。该党支部每月专题研讨国家“双碳”政策、地方能源规划及行业技术趋势，将政策红利转化为业务布局的精准决策。紧跟上级党委对口援藏政策，抢占市场先机，积极做好阿里光热、普兰风电项目等市场开发工作。

资源整合：打破壁垒的协同攻坚网。针对新能源项目“跨地域、多参与方”的特点，构建“党支部+项目组+合作方”的三级协同体系，建立“问题共商、资源共享、进度共推”机制。在德江风电项目建设中，因山地运输条件差导致风机设备进场滞后，党支部立即联合施工单位党支部成立“运输攻坚临时党小组”，党员带头踏勘路线，创新采用“履带式运输车+直升机吊装”组合方案，单日设备运输量从2台提升至5台，确保项目按期并网发电。

团队凝聚：锻造干事创业的生力军。实施“党建+人才培养”计划，通过“党员导师带徒”“项目实践淬炼”等方式，将技术骨干培养成党员、将党员培养成管理能手。建立“双培养”台账，明确培养目标和周期，仅2024年培养党员技术骨干8名，2名党员晋升为项目经理，团队专业能力满足率从82%提升至95%。

2.锻造“红色尖兵”，释放先锋模范的战斗力。党员的先锋模范作用，通过“岗位示范、攻坚带头、创新引领”具体实践，在市场开拓、技术攻关、项目履约等工作中亮身份、显担当。

岗位示范：亮明身份的责任担当。设立“党员责任岗公示牌”，明确党员负责的具体任务、质量标准和时限要求，接受全员监督。望谟光伏项目“党员质量岗”负责组件安装精度把控，制定自查、互查、专查，材料验、工艺验、成品验“三查三验”流程，使组件安装合格率从96%提升至99.8%，为项目获评“省级优质工程”奠定基础。

攻坚带头：急难险重的冲锋在前。针对项目关键节点和突发难题，组建“党员突击队”定向攻坚。衡山光伏项目“党员突击队”突遇逆变器通讯故障，连夜联合厂家开发补丁程序，确保项目按期并网，避免经济损失超500万元。

创新引领：技术突破的先锋力量。鼓励党员牵头技术创新项目，望谟光伏项目党员技术骨干组成的创新小组，针对陡峭地形设备运输难题，测试5种无人机机型后，选定载重15公斤的多旋翼无人机，制定“分点投放+地面接力”运输方案，使单日小型配件运输量从0.5吨提升至2吨，运输成本降低40%。

（三）锻造“三种能力”，提升攻坚实效

1.市场开拓：党员冲锋，抢占能源高地

选拔经验丰富的党员组成3个机构，分别负责湖南、贵州、西藏等领域的市场开发，制定针对性开发策略。建立“党员+客户经理”模式，党员与客户经理结对子，党员负责政策解读、资源协调，客户经理负责客户对接、需求挖掘，制定“一户一策”服务方案。

2.项目管理：党建赋能，提升精益水平

推行“党建+项目”双责任制，明确党员项目经理的项目管理职责、党建引领责任。实施“进度看板”管理，公开项目计划进度、实际进度及党员责任分工。同时，建立进度预警机制，当项目进度滞后计划5%时，启动预警程序，分析原因，制定措施。实行“大建管”模式，党支部对项目实行全周期管控，项目前期参与项目策划，项目实施定期到现场检查指导，项目收尾参与验收评估。

3.安全生产：党建护航，筑牢安全防线

开展“党员身边无事故”行动，划分党员安全责任区3个，每个责任区由2-3名党员负责，明确党员安全职责。建立党员安全隐患排查台账，实行“发现-登记-整改-验收-销号”闭环管理，全年累计排查安全隐患126项，整改完成率100%。制定“党员安全隐患排查清单”，列出高空作业、电气设备、吊装作业等10大类38项排查重点，避免安全事故发生。组织“安全微课堂”“应急演练”等活动，提高应急处置能力。

（四）健全“四项机制”，夯实品牌根基

理论学习机制：制定《新能源事业部党支部学习方案》，将新能源行业政策、技术趋势纳入“三会一课”学习内容。同时，利用线上学习平台，强化“飞书”督学。

协同联动机制：加强内部协同，召开工作协调会，解决各机构间工作衔接问题，共享技术资源、共同解决难题。

考核激励机制：将品牌创建成效与党员评优、绩效挂钩，制定科学的考核指标体系，给予精神和物质奖励，同时对考核不合格的党员进行谈话提醒，帮助其改进提高。通过考核激励，参与学习、项目攻坚、技术创新、品牌宣传的主动性明显增强。

风险防控机制：定期开展廉洁教育，组织党员学习廉洁自律准则、典型案例等，增强党员廉洁意识。开展廉洁风险排查，针对项目招标、物资采购、资金使用等重点环节，查找廉洁风险点，制定防控措施。同时，建立信访举报机制，畅通举报渠道，接受群众监督。

（五）实施“五大行动”，推动成果转化

先锋示范行动：设立“党员示范岗”1个、“党员责任区”3个、“党员突击队”2个、“青年突击队”1个，明确职责和标准。

精益管理行动：推广“党员牵头+数字化管理”模式，由党员带头组建数字化管理小组，引入项目管理信息系统，实现项目全周期线上监控。系统涵盖项目计划、进度跟踪、质量检查、安全管理等模块，党员负责系统数据的录入、分析和应用。

安全护航行动：开展“安全承诺践诺”、“安全家书”活动，提升安全知识、应急处置能力等，员工安全行为规范率提升至95%以上。

创新攻坚行动：结合项目实际，鼓励党员带头开展技术创新和管理创新。在望谟光伏项目中，由于场区地形陡峭，设备运输困难，党员技术骨干组建创新小组，经过多次试验，采用无人机运输小型设备和材料，解决了运输难题，运输效率提升30%；针对地形陡峭导致的施工难题，创新小组提出“纵溜槽、横便道”模式，利用溜槽运输混凝土，修建横向便道方便施工人员通行，缩短了施工周期20天。在衡山项目中，由于项目点多面广，管理难度大，党员团队创新采用“网格”管理模式，将项目划分为若干网格，每个网格由1名党员负责，明确管理职责和考核标准，实现了项目管理精细化，项目质量合格率达100%。

服务增效行动：党员带头深入一线解决客户问题，建立“党员服务客户责任清单”，每位党员负责对接2-3个客户，定期走访客户，了解客户需求和意见。

五、创建成效

（一）业务成效

仅2024年，累计获取新能源装机指标386万千瓦，覆盖风电、光热、光伏全业态，较上一年增长45%。其中，风电项目120万千瓦，光伏项目240万千瓦，光热项目26万千瓦。在市场开拓方面，新签合同额较上一年增长38%；在项目管理方面，项目平均工期较行业标准缩短12%；在成本控制方面，通过创新和精益管理，项目平均成本降低8%。

（二）党建成果

该党支部被上级党委评为“先进基层党组织”，3名党员获评上级“优秀共产党员”，1人获评“优秀党务工作者”。党建活动参与度显著提高，“三会一课”参与率由85%提升至98%，主题党日活动参与率达100%。

（三）社会影响

打造茂县、望谟、米东等一批标杆项目，带动地方经济发展。望谟光伏项目带动当地就业500余人，每年为当地增加税收约800万元；茂县风电项目建设期间，为当地修建道路15公里，改善了当地交通条件。该党支部积极参与公益事业，组织党员参加扶贫帮困等活动，树立了良好的社会形象，获得地方政府的高度认可。

六、经验启示

中国能建葛洲坝机电公司新能源事业部党支部通过“12345”工作思路，构建起“目标明确、机制健全、行动有力”的党建品牌体系，将党建深度融入业务关键环节，为高质量发展注入红色动能。总结其经验，主要有以下几点：

一是坚持党建与业务深度融合。避免党建工作与业务工作“两张皮”，将党建工作贯穿于市场开拓、项目管理、安全生产等各个环节，使党建成为推动业务发展的“红色引擎”。

二是发挥党员先锋模范作用。通过设立党员示范岗、突击队等形式，让党员在关键岗位、重点任务中打头阵、当先锋，带动全体员工积极进取，形成干事创业的良好氛围。

三是建立健全长效机制。通过完善理论学习、协同联动、考核激励、风险防控等机制，为党建品牌建设提供制度保障，确保品牌建设持续推进、取得实效。

四是立足行业特点创新方法。结合新能源行业技术密集、项目分散等特点，创新党建工作方法，如采用数字化管理、跨区域协同等方式，提高党建工作的针对性和有效性。

未来，中国能建葛洲坝机电公司新能源事业部党支部将继续深化党建品牌建设，进一步完善“12345”工作思路，推动新能源业务再上新台阶，为实现“双碳”目标贡献更大力量。（李伟、庞书、李沐晓）