2023年以来,山东省潍坊市把改革作为稳大局、应变局、破困局的重要抓手,一项项改革措施在“鸢都”大地开花结果,为开创工作新局面、推动经济社会高质量发展注入了澎湃动能。
改革作为高质量发展的“关键一招”,潍坊市始终完善改革“第一议题”制度,对标对表、谋深谋细全市改革工作。潍坊市委主要负责人以身作则、挂帅推动,主持召开市委深改委会议、改革述职评议会议4次,推出142项年度改革任务,点题谋划“书记擂台赛”“局长擂台赛”等高效工作推进机制;把今年确定为“集成改革攻坚年”,谋划实施营商环境、现代产业等“七大集成改革”,“一张图”统筹布局,“一体化”协同推进,改革整体效能显著提升;制定激励干部敢为意见,选树10名“敢为先锋”和1个“敢为先锋集体”,为61人“容错纠错”、104人澄清正名,激发了各级干部勇担改革使命、深化改革攻坚的精气神。
改革如东风浩荡,而优化营商环境则如细风柔雨,扑面而来。全市将优化营商环境确定为今年“一号改革工程”,制定20个领域308项举措,举全市之力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,营商环境全省考核连续两年获优秀等次;创新推出项目全生命周期服务机制、“企业电子印章”服务模式,企业开办时间压缩到30分钟以内,项目审批提速30%以上,“云服务、零见面”政务服务标准化获批国家级试点;构建“亲清”政商关系,创新推出“壮大民营经济发展20条”,优化提升服务企业专员制度,连续4年举办“企业家日”主题大会,市场主体满意度居全省第3位。
值得一提的是,全市完善现代化产业体系,推动传统产业提质焕新、新兴产业加速裂变,滚动实施“千项技改、千企转型”,深化“链长制”改革,奋力突破元宇宙、磁技术、工业母机等19条新产业赛道,规上工业产值、营业收入双过1.1万亿元,获评全国工业稳增长和转型升级成效明显市;拓展创新“三个模式”,探索实施农业农村现代化综合改革试点“八大工程”,首创村集体成员资格权赋权、模拟流转等改革举措;着眼加快形成新质生产力,一体化推进科教兴市、人才强市、数字经济、创新驱动发展战略,获批成立全国磁悬浮动力技术基础与应用标准化工作组,打造了国家燃料电池技术创新中心、先进光电芯片研究院等一批高能级创新平台,为高质量发展积蓄新动能。
城市有高度,服务更有温度。全市系统推进国家城市更新试点、海绵城市示范建设,开展海绵城市立法,高标准实施中央商务区、站南广场、云创金谷等270个重点项目,探索推出“合和共治”“社区合伙人”等老旧小区改造路径,开展城市数字大脑、全域公园城市建设,让城市更有温度、更有质感、更加宜居;协同推进降碳、减污、扩绿、增长,探索推出“调治准合”大气环境治理模式,创新搭建“云上智环”智慧综合管控平台,国家低碳城市试点工作排名全国第4,绿色低碳高质量发展迈出坚实步伐。
民生无小事,关爱时刻在线。全市围绕就业、教育、医疗、文化等群众关切深化改革,民生支出占比始终保持在80%以上。首创“社区微业”服务模式,获批国家级就业服务试点,1-10月实现城镇新增就业8.7万人;新改扩建中小学119所,保障18.2万小学一年级新生学位需求;成功获批中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目,构建医保医疗医药“三医”协同发展格局;创新文化惠民、文旅消费新机制,举办国际风筝嘉年华、文旅惠民消费季、城市青年音乐会等系列活动,成功创建全国版权示范城市、版权登记量全省第一。(魏实为 葛红普)





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