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扎实做好乡村产业振兴这篇大文章

来源:羊城晚报
2023-03-30 15:29

原标题:扎实做好乡村产业振兴这篇大文章

习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调,要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,积极延伸和拓展农业产业链,培育发展农村新产业新业态,不断拓宽农民增收致富渠道。这一重要论述,为乡村产业高质量发展指明了方向,提供了遵循。做好乡村产业振兴这篇大文章,需从几个方面着力。

坚持规划先行做好乡村产业振兴的顶层设计。各地产业基础不一,存在较大差异,必须要立足区域资源禀赋、区位优势,以产业发展历史沿革为依据,坚持因地制宜,整合生产要素,结合产业延伸发展空间,充分挖掘当地产业发展优势,制定好县、镇、村产业振兴规划,推动形成县城、中心乡(镇)、中心村层级明显、功能有效衔接的结构布局,促进县乡联动、产镇融合、产村一体,例如广东省提出今年要深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”,重点打造乡村产业振兴示范带和区域性农业品牌,力争成为乡村产业振兴的佼佼者和示范者,为全面推进乡村产业振兴提供“广东方案”,贡献“广东经验”。

力求多元协同推进乡村产业振兴的融合发展。乡村产业发展必须要学会“十个手指弹钢琴”,在“一村一品”“一镇一业”“一县一特”的基础上,推动一、二、三产融合发展,鼓励创意理念与创意技术在乡村产业发展中的广泛应用,实现多元协同。例如梅州柚子、客家茶叶是梅州传统特色产业,当地将这些特色产业与休闲旅游、农耕体验融合起来,借助互联网,创新乡村特色产业传播方式,展现新农村的“新、奇、特、美”,传播乡村振兴的“新人、新事、新发现”,实现了农区变景区、田园变公园、产品变礼品,发展特色农业体验型经济,真正把生态资源优势转化为乡村产业高质量发展优势,打造了一批乡村文旅“网红”打卡地,带动了产业发展,延伸了产业链条,让百姓就业有路、增收有门、致富有望。

加强政府引导形成乡村产业振兴的共建共赢。政府要不断优化营商环境,发挥好引导作用,积极引入民营资本投入,调动各方社会力量,形成乡村产业发展合力,让各类市场主体和产品要素自由流动、平等交换。同时,要推动由“政府主导”向“市场主导”转变,由“输血型收益”向“造血型收益”转变,构建起可持续发展的产业链和利益联结机制,从而不断壮大镇、村两级经济收入,促进农民增收。此外,要培育壮大龙头企业、专业合作社、专业大户、家庭农场、农业业主、科技示范户为示范和纽带的现代农业生产技术推广网络,强化“公司+专业合作社+基地+农户”经营方式,带动更多的农户参与其中,有效扩大农产品产量,提升质量和市场效益,实现多方责任共担、利益共赢。

大力补齐短板提升乡村产业振兴的基础条件。在脱贫攻坚阶段,全国各镇、村在村容村貌整治、道路建设、文化广场和公厕建设等方面都有了很大提升,这也为招商引资提供了良好的“硬环境”。下一步要突破传统思维,把整体性、功能性和美观性结合起来,加强基础设施建设,改善生态环境,优化公共服务布局,打造出有品位、有特色、有质量、有服务的“软环境”。

培育产业人才激发乡村产业振兴的内生动力。一方面,要从政策保障、资金支持、财政优惠、投资环境等各个方面,为人才振兴建立全面的保障体系,积极引导外出能人回乡创业和本土人才投身乡村产业振兴。另一方面,要立足现有农村人才资源,切实提高乡村产业人才培训的针对性,加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的乡村产业振兴人才队伍,精心遴选一批乡村发展带头人,让能人成为乡村产业振兴的主力军,带动广大农民增收致富。

(作者:梁炳堃 单位:中山大学地理科学与规划学院)

责任编辑:宋环

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