企业的安全发展事关职工生命财产的安全，事关企业的和谐、稳定。工会组织是广大职工群众利益的坚强维护者，是代表职工利益、联系企业与职工的桥梁和纽带，对企业的安全发展、保护职工在劳动过程中的安全与健康负有重要责任，发挥着重要的作用。中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求在安全发展中要充分“发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，依法维护职工群众的知情权、参与权与监督权”。因此，充分发挥工会组织在安全发展中的重要作用，增强职工的安全意识，提高职工的安全技能，规范职工的安全行为是企业工会参与安全管理永远的主题。

　　一、工会组织应在依法维护职工安全生产权方面发挥作用

　　工会组织在安全发展中的作用，最核心的是依法维护职工“安全生产权”。

　　首先是要明确工会组织在安全生产中的定位。按照有关法律的规定，工会在参与安全管理和监督时：有对违章指挥、违章操作行为的纠正权；有对发现的事故隐患提出解决建议权；有发现危及从业人员生命安全的情况时，建议组织人员撤离危险场所权；有依法参加事故调查权等四个方面的权利。工会组织应紧紧围绕以上法律赋予的权利，履行好职权，确保职工在生产劳动中的安全和企业安全发展。

　　其次是要落实好职工在安全生产中的权利。按照有关法律的规定，职工在安全生产中：有要求获得劳动保护的权利；有对企业安全生产状况的知情权；有对不安全的行为批评检举和控告权；有对违章指挥合法拒绝权；有工伤保险和民事索赔权。工会组织必须大力宣传，落实和维护好职工这些权利。

　　二、工会组织应在提高职工安全素质方面发挥作用

　　只有切实提高职工自身安全素质，引导教育职工履行法定义务，才能及时有效地避免和消除事故隐患，掌握安全生产的主动权。作为“职工之家”的工会组织应利用自身优势把职工教育引导好，在提高职工安全素质上发挥作用。

　　一是要加强安全生产宣传教育。工会组织应充分利用自己掌握的各种宣传工具和有效手段，适时举办安全知识竞赛、征文和演讲等活动，把安全法制、安全知识和安全文化等内容融入到工会丰富多彩的教育活动中，不断提高广大职工的安全生产意识和遵章守规的自觉性，进而提高职工的安全生产意识和企业的安全发展水平。

　　二是要做好职工安全行为的督导。要建立一支活跃在班组的工会劳动保护监督检查员队伍，把那些在工作中安全意识强、技能稳定、有责任心的职工组织到工会劳动保护监督检查员队伍中来，发挥他们的督导作用，及时修正职工日常操作过程中的不安全行为，从而形成一个良好的安全工作氛围。

　　三是要组织开展各种安全生产竞赛活动。通过组织开展 “安全月”、“安康杯”、安全生产合理化建议等活动，激励和引导职工参与企业的安全管理，推进和实现企业安全发展。

　　三、工会组织应在积极参与安全生产监督和管理方面发挥作用

　　工会组织要本着对企业和职工高度负责的精神，坚持“安全第一、预防为主、群防群治、依法监督”原则，积极参与企业安全生产监督和管理，协助企业行政抓好安全生产工作。

　　工会组织要及时调整完善厂（公司）、车间、班组三级劳动保护监督检查网络组织，明确应履行的职能、包括日常的监督检查内容和具体工作要求。同时要建立工会安全生产劳动保护工作综合评价体系，把安全生产劳动保护工作实绩纳入工会干部年度履职业绩考核范畴。

　　要充分发挥职代会的民主管理、民主决策作用，建立企业安全生产情况向职代会或职工大会报告制度。工会组织要积极主动地参与企业安全生产劳动保护重大决策、重要规章制度的制定或修改，并提交职代会或职工大会讨论、审议通过，把民主决策延伸到群众性的安全生产活动之中，确实保障职工在生产工作中的生命安全和身体健康。

　　最后是建立对企业重大事故隐患和危险源监督检查制度。工会各级劳动保护监督检查组织要定期或不定期地对重大事故隐患、危险源进行跟踪监督检查，发现问题要及时与行政沟通或向上级主管部门汇报，并督促行政实施整改，及时消除各类事故隐患和不安全因素，减少和杜绝各类事故发生。

　　总之，工会组织要充分利用自身优势，通过卓有成效地开展工作，为全面提升职工群众的安全生产意识，促进企业的安全发展发挥更大的作用。

　　王跃 作者/中国石油大庆钻探工程公司工会