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湖北人社系统把欠薪治理作为民生保障重要抓手，推动从“年关讨薪”向“月月到账”转变，治理范围覆盖政府国企项目与社会项目、建设领域与非建设领域、欠薪整治与劳动权益维护。通过钟祥、潜江、黄石等地创新实践和省级协同，构建源头预防、动态监管、快速处置、依法惩戒的全链条闭环，让劳动者“辛苦钱”按时足额落袋。

“以前到了年终就心慌，老板总说工程款没到、再等等。现在月月准时，不用记挂。”钢筋工老李在湖北省钟祥市某政府投资项目建设现场刷脸进场时，手机弹出一条短信——“当月工资已到账”。一句温馨提示，折射出治理之变。

今年以来，湖北省聚焦劳动者急难愁盼，把欠薪治理作为保障民生、维护公平的重要抓手，从政府国企项目到社会项目，从建设领域到非建设领域，从欠薪整治到劳动权益维护，一张覆盖全域、贯穿全程的权益保障网正在荆楚大地越织越密。工资是劳动者的“辛苦钱”，更是家庭的“顶梁柱”。从“年关讨薪”到“月月到账”，变化的不只是到账时间，更是治理理念和治理效能。

制度破题，把欠薪隐患挡在源头

治理欠薪，重在源头，难在协同。湖北钟祥市2025年摸底发现，部分项目工资专户进账不及时、实名制管理在分包环节层层衰减。过去，人社部门查问题、行业主管部门管项目、纪委监委查线索，各管一摊，信息不通、力量分散，整改周期长，容易错过最佳处置窗口。针对痛点，钟祥市委、市政府建立“纪检+人社+行业主管部门”联合监督机制，对在建政府国企项目开展“进驻式”排查，构建问题清单共查、整改台账共督、追责问效共商三项机制，实施“发现—交办—整改—追责”四步闭环，让监管链条从“各管一段”变为“一插到底”。

钟祥市某工程项目巡查中，人社部门发现施工单位虽开设工资专户，但建设单位未按月足额拨付人工费用，当场通知整改，并反馈行业主管部门、移交纪委监委。第2天，建设单位即向工资专户拨付人工费用32万元，相关责任人被约谈，全程不到48小时。在资金端，该市8部门明确工程款和人工费用分账管理，银行按月代发，从源头上防止资金挤占挪用；在用工端，项目开工第一周开展“开工第一课”，6项制度落实与企业信用档案、招投标挂钩，让守法者受益、失信者受限。截至今年8月底，全市在建政府、国企项目在场农民工6167人，通过专户按月足额代发到人。从“纸上条文”到“工地实景”，刚性约束正转化为劳动者实实在在的获得感。

全域覆盖，从重点领域向全行业延伸

欠薪问题点多面广，仅靠重点领域突破远远不够。湖北潜江市推动治理范围从政府、国企重点项目拓展至社会项目和非建设领域，聚焦加工制造、餐饮住宿、物流运输、物业服务等就业集中行业，构建“全域覆盖、全程管控、常态长效”的欠薪治理模式。人社牵头，住建、交通、水利等多部门协同，印发治理欠薪议事协调机制工作规则，压实区、镇、街道属地责任，形成“人社牵头、部门联动、乡镇配合”的立体化治理体系。对恶意欠薪，潜江加强行刑衔接，整合人社、公安、法院力量，打通刑事移送、司法强制执行全流程。今年以来，商请公安部门提前介入案件9起，以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安机关6起，申请人民法院强制执行11起，共为1463名劳动者追回工资2304万元。

湖北黄石市则创新实施治理欠薪“冬病夏治”、人社专员敲门行动，人社局班子成员领衔包保8个县（市、区）及市级出资企业，对57个重点欠薪项目分片包保、实地督导；组织干部对180余家重点企业建立“领导包保、科室联络、专员包点”机制。为解决劳动者“不知道找谁、找不到人”的痛点，黄石推出“民生一张卡”“劳动维权一张卡”，130余名干部职工座机与手机号集体公开，承诺“当日投诉即响应、三日必有答复”。三季度以来，全市劳动保障领域信访量同比下降48.9%、环比下降35.9%，其中欠薪类同比下降65.2%、环比下降54%；今年助力重点企业招工4.3万人，为698名农民工追回欠薪942.6万元。从重点领域到全域覆盖，从被动清欠到主动防欠，治理效能在协同联动中持续释放。

协同联动，织密权益保障网

治理欠薪，既需一地突破，更需全省协同、法治护航。近年来，湖北省人社厅强化“三包”举措，厅级干部带队分片包保市县，对重大欠薪案件实行“一个案件、一名领导、一套方案、限期办结”的包案制度，督促工程建设和施工企业严格履行主体责任，认真落实保障农民工工资支付“六项制度”，坚决杜绝拖欠、克扣、漏发农民工工资等行为。省级统筹、市县落实、部门联动，推动属地责任、行业监管责任、企业主体责任同向发力，形成上下贯通、左右协同的治理格局。

在法治保障上，湖北省人社厅联合法院建立府院联动机制，在调裁审衔接、工伤争议化解等领域统一法律适用标准，推动行政争议实质性化解，让欠薪纠纷从行政处置到司法救济无缝衔接。对重大欠薪案件，实行挂牌督办、提级办理，既解决“事”，也追究“责”，防止以小拖大、以拖致乱。在信用约束上，将“六项制度”落实与企业信用档案、招投标挂钩，让守法者受益、失信者受限，推动治理从“清欠”向“防欠”延伸。

从钟祥的“月月到账”到潜江的“全域覆盖”，再到黄石的“两张卡片”，湖北各地创新实践在省级层面集成推广，转化为源头预防、动态监管、快速处置、依法惩戒的全链条治理闭环。湖北人社系统正以机制创新和务实服务，把劳动者权益保障网织得更密、扎得更牢。民生无小事，枝叶总关情。从“年关讨薪”到“月月到账”，变得是时间刻度，暖的是群众心坎。让每一份“辛苦钱”按时足额落袋，劳动者的获得感、幸福感、安全感必将更加充实、更有保障。