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工人日报 2026年08月15日 星期一

武汉的城市发展逻辑正经历从“拆改留”到“留改拆”的深层嬗变

一词之变带来的城市更新

本报记者 张翀 本报通讯员 周世玮 陈惊涛
《工人日报》(2026年08月15日 03版)

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近年来,武汉将城市更新作为推动高质量发展的重要抓手,让历史建筑从“保护名录”走进“日常生活”,以功能重塑驱动产业“拔节生长”,于细微处检验城市治理“成色”。

 

从“拆改留”到“留改拆”,当城市更新面临一词之变,能改变什么?在拥有3000多年建城史的武汉,这一问的答案,正悄然书写于街巷深处。

近年来,武汉将城市更新作为推动高质量发展的重要抓手,让历史建筑从“保护名录”走进“日常生活”,以功能重塑驱动产业“拔节生长”,于细微处检验城市治理“成色”。182个片区接续推进,一座承载着厚重历史与澎湃活力的现代化大武汉,正加速从蓝图走向实景。

从“大拆大建”到“留改拆”并举,一个“留”字前置,折射出武汉作为中部地区唯一的超大城市、全国首批城市更新试点城市,其发展逻辑的深层嬗变。从“拆”字当头的“空间生产”,转向“留”字优先的“空间治理”;从追求物理面貌的“焕新”,转向历史、功能与民生的“共生”。一字之变,变得是城市看待过去、现在与未来的方式,更是超大城市探索内涵式高质量发展的主动破题。

历史空间被重新赋予当代功能

武汉城市更新的第一重逻辑,在于如何看待历史。过去,“拆改留”往往将“留”作为被动选项,许多承载城市记忆的老建筑在推土机前轰然倒下。武汉的转变,首先体现在将“留”作为更新决策的起点。

作为清末湖广总督张之洞的生祠,抱冰堂因张之洞晚号“抱冰”而得名,百年以来一直是纪念张之洞的重要地点;而张之洞与武汉博物馆,则记录了张之洞创办汉阳铁厂、汉阳兵工厂的珍贵史料,见证了中国近代工业化的艰难起步。在今年的城市更新中,两处建筑加速升级改造,预计于今年国庆节前后对公众开放,它们将与武汉戏曲艺术中心、武汉文学馆等新型文化载体共同立体呈现武汉深厚的历史底蕴。当前,位于“一桥两山”(武汉长江大桥和长江两岸的龟山、蛇山)核心区的历史建筑群正加速蜕变,不仅要留住城市记忆的“根”,更要升华为市民游客触手可及的文化消费场景。

“我们一家从小就生活在蛇山脚下,这里承载了我们一家三代太多的记忆,也见证了武汉这座城市发展的轨迹。”居住在武昌千家街社区的居民周先生感叹道,“我一定会带儿子再去看一看。”

武汉的探索证明,当历史空间被重新赋予当代功能——成为社区公共客厅、文化展陈空间或便民服务节点时,它就不再是城市的“包袱”或孤立的“景点”,而是能持续滋养街区温度、塑造地方归属感的积极力量。从“保下来”到“用起来”再到“活起来”,城市的历史根脉才真正融入了现代生活。保留不是冻结,而是为了活化利用。留住历史建筑,就是留住城市生长的年轮和居民的情感坐标。

以功能重塑驱动产业成长

如果说历史建筑的打磨是城市对过去的敬畏,那么构筑高质量的创新型产业空间,就是城市面向未来的担当与雄心。这便是武汉城市更新的第二重逻辑。

在武汉东湖新技术开发区,关山大道这条光谷千亿产业大道正迎来全面更新升级。一条规划面积达4.2平方公里、长约4公里的“环华科大创新发展带”正加速成型,志在打造世界级科创街区。从位于核心区、早已搬迁的老汽发社区,到厂区普遍老旧空置的关东工业园,再到商业形态亟待优化的光谷步行街,这片曾经产出过巨大效益的空间,正通过“改造一批、利用一批、新建一批”的更新策略,构建“创新策源核—产业验证节点—场景验证节点—高密度创新创业轴线”的完整链条。到2028年,这里将汇聚科创人才超10万人,孵化培育高成长科技企业500家,打通高校实验室与生产线的“20分钟创新通道”。

汉江湾曾是硚口区老工业基地的核心区。老工业退出后,留下的不是等待“清零”的土地,而是亟待转型的发展空间。武汉在保留老厂房工业辨识度的基础上,进行结构优化与功能提升,最终,这片空间没有变成千篇一律的商住楼,而是挂牌成立了汉江湾人工智能产业园,吸引了百度智能云千帆大模型创新中心等前沿项目落地。

武汉城市更新的“新”,不在于建筑的“新老交替”,而在于城市动能的“新旧转换”。老厂房、老仓库等工业遗存,本身就是稀缺的空间资源与独特的文化IP。通过保护性改造和功能升级,它们能够以较低成本、较高辨识度,成为吸引创新经济、数字经济的优质载体。同时,武汉同步推进绿带贯通、公共服务完善,让产业空间与宜居环境相互赋能。

检验城市治理的“成色”

城市更新的最终标尺,是人民群众的获得感。再宏大的规划,若不能落脚到楼道口的电梯、家门前的菜场、上班路上的通畅,便失去了根基。武汉的第三重逻辑,就是将“人民城市”理念具象化为可感知的日常。

走进青山区辽宁街117小区,眼前整洁的步道、明亮的楼道灯和有序的停车位,让人很难想起它曾经斑驳的外墙、坑洼道路以及堆积如山的垃圾。这个由一冶职工福利房转型而来的老旧小区,用一场“红色物业”的生动实践,解答了城市更新中“人”的获得感如何落地。

面对没有住房维修资金、居民长期拒缴物业费的困局,物业不仅没有“躺平”,反而先行启动服务与基础设施提档,实施“先服务后收费”。当一位在外居住6年的业主面对爱车被脱落的碎石砸破、硬着头皮报修时,物业果断在24小时内启动公责险理赔流程,完成赔付与维修,这位连续6年拒缴物业费的“钉子户”感动得一次性补齐了历史欠费。更难得的是,物业与社区党委随即试水“多元共治”,在面对20平方米的空鼓墙皮这样老大难的安全隐患时,迅速对接跨职能部门的“绿色通道”,集合街道、城管、住更局等各方力量协同作战,短短4天就排除了险情。

“留改拆”之“留”,不仅是留住老建筑,更要留住老邻居、老街坊的生活便利与社交网络;“改”与“拆”的决策,也必须建立在与居民充分协商、尊重其主导权的基点上。从“项目推动”转向“人民受益”,意味着城市更新必须建立自下而上的需求响应机制,让群众从“旁观者”变为“参与者”和“监督者”。

武汉,这座历史悠久的城市正在向“新”生长。当前,全市首批80个城市更新片区已全面启动,第二批102个片区正加速谋划。从大智门火车站到汉江湾,再到海景花园小区,武汉这一轮城市更新的价值,不在于短时间内“变了多少”,而在于它正努力把历史、发展和民生重新编织在一起。更新的是空间,留下的是根脉;改造的是设施,提升的是生活;导入的是产业,增强的是后劲。这也正是超大城市从“拆改留”走向“留改拆”的题中之义。

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