江苏连云港深耕“连工枫桥”品牌,实体阵地、数字平台、基层网络多维发力
【工会工作法治化·实践行】线上线下联动守护职工“钱袋子”
“线上小程序提交诉求,线下去文化宫一站式办结,维权全程不花一分钱。”安徽籍农民工牛红顺利讨回欠薪后,专门给江苏省连云港市总工会寄来锦旗,并打电话对工会高效暖心的维权服务连连称赞。
作为全国新时代“枫桥经验”工会实践市域示范培育单位,连云港市总工会深耕“连工枫桥”多元解纷品牌,聚焦实体阵地、数字平台、基层网络建设,线上线下联动发力、全域源头防控,构建全链条劳动争议化解体系。2025年以来,全市工会共帮助2200余名职工讨回工资等各项费用4300余万元。
实体阵地,纠纷一站办结
连云港市劳动争议多元化解中心坐落于市工人文化宫,今年5月正式投用。整体面积1000余平方米,包括接待大厅、综合调解室、劳动争议仲裁庭、“小易说法”工作室等12个专业化功能空间,同步挂牌市基层治理服务中心分中心。工会联合人社、法院、检察院、司法行政、工商联等部门,落地提供一体化服务,职工无需辗转多个单位,在市劳动争议多元化解中心一处就能走完咨询、调解、仲裁、法律援助、执行协助全流程。
今年6月,操作工范某被企业违规克扣薪资、拒付体检费,自行与单位协商未果后,拨打工会维权服务电话求助。接到投诉后,市劳动争议多元化解中心工作人员立即组织调解,纠纷当日顺利化解,955元款项次日全额到账。范某激动地说:“没想到前一天提交的维权诉求,第二天就收到钱了。工会暖心靠谱的服务,实实在在提升了职工的获得感。”
文化宫兼顾维权与普惠服务,联系引导劳动领域社会组织开设职工夜校、专业技能培训、心理咨询、亲子托管、健康保健等特色服务。案结事了后,根据职工需求,提供困难救助、就业推荐、学历提升、职工互助保障等暖心服务,做好纠纷化解后半篇文章,实现职工“进一扇门、解万般难”。
数据互通,风险前置预警
连云港工会搭建的劳动争议线上一体化平台,是依托基层治理服务中心信息系统开发的工会个性化模块。平台分为劳动争议多元化解中心信息系统、可视化数据系统和“易解纷”小程序职工专属端口三大功能模块,横向打通与12345平台、人社、司法、阳光信访等多部门数据通道,纵向贯通江苏省12351工会服务职工热线,市、县(区)、镇(街)、园区五级工会及劳动领域信息员服务端口。打破“信息孤岛”,实现全域劳动争议案件信息互通、业务一键流转。依托AI大模型自动提取欠薪、工伤、加班等案件关键信息,系统实时监测劳动纠纷动态,批量欠薪、新业态领域用工矛盾达到风险阈值自动分级预警。
6月1日,灌南县劳动争议多元化解中心接到12345平台流转的集体讨薪案。武某等50余名职工集体来访,反映其工作单位拖欠101名职工工资80余万元,希望工会为他们讨薪。因被长期拖欠工资,不少职工焦虑焦躁,现场情绪高涨。
该中心调解员灵活运用接待信访咨询的“望、闻、问、切”工作法,第一时间亮明态度、安抚职工情绪,并将该集体性欠薪案件上报连云港市劳动争议多元化解中心平台,及时同步案件动态,争取上级工会业务指导;同时,与人社等部门联合研判风险,做好矛盾调处方案;搭建职工微信群实时推送办理进度,回应群众诉求,牢牢守住风险处置主动权,最终高效将该起集体性纠纷妥善化解。
全域延伸,矛盾就地化解
牢牢把握新时代“枫桥经验”抓早抓小、就地化解核心要求,连云港市总工会以市级劳动争议多元化解中心为牵引,指导6个县(区)、52个镇街(园区)实践阵地全部融入同级基层治理中心,设立职工法律援助服务站(点)122个。
打造“小易说法”普法品牌。以工会特色卡通形象“小易、小连、小芸、小刚”为载体,创新推出“小易说法”AI系列法治宣传视频,累计发布120余期普法内容,被全国多家媒体转载,工会法治服务的覆盖面和穿透力持续扩大。
服务触角持续下沉,畅通“最后一公里”。在村(社区)、工会驿站等设立职工法律服务联系点1100余个,公布12351服务热线及“易解纷”小程序二维码。依托“江苏工会”APP、12351服务热线等平台,组织法律志愿服务队伍为38万余名会员提供法律咨询、普惠服务。联合人社等多部门出台关于加强基层劳动争议调处方面的指导性文件,推动成立工会时同步成立劳动争议调解组织1400余家,建立调解队伍4200余人,将矛盾预防化解的触角延伸至企业车间。
连云港市总工会分管法律工作负责人表示,实体阵地、数字平台、基层网络三位一体协同运行,显著提升劳动领域矛盾预防化解法治化水平。下一步,市总工会将持续优化平台智能预警功能,升级劳动争议多元化解中心综合服务效能,不断下沉基层调解力量,持续打造可复制、可推广的“连工枫桥”工会治理样板,为港城市域社会治理现代化筑牢劳动领域安全稳定防线。
记者手记
环环相扣精准解决“急难愁盼”
刘金梦
走进连云港市工人文化宫的劳动争议多元化解中心,调解庭、仲裁庭、巡回法庭、智能数据大屏有序运转,职工在这里就能走完维权全流程。线上一体化平台打通多部门数据壁垒,提前预警各类风险;线下从市级中心延伸到县区、镇街、村居工会驿站,千余个基层服务点位遍布城乡,实现维权服务全域覆盖。
以往职工维权到处奔波、小额纠纷维权难、群体性隐患处置滞后等痛点得到全面化解。远程线上调解、一站式快速兑付、纠纷同步配套就业帮扶,法理之外饱含工会温情。常态化普法、企业法治体检服务从源头减少矛盾增量,阵地实体支撑、数字智能赋能、基层全域兜底,三者环环相扣。这套完整治理体系精准解决劳动者“急难愁盼”,让工会“娘家人”的服务看得见、摸得着,为工会践行新时代“枫桥经验”、参与基层社会治理提供鲜活实践样本。



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