守护劳动者的每一分辛苦钱
——北京朝阳区总工会践行新时代“枫桥经验”服务新就业形态劳动者系列观察②
“钱要回来了,真是没想到能这么快。”近日的一个下午,曾在北京市朝阳区青年城某快递网点工作过的快递员小李在电话里对朝阳区总工会调解中心的律师连声道谢。电话那头,小李的声音里带着如释重负的轻松。就在几天前,他还因为5000元保证金急得团团转——入职时被扣下的钱,离职后却被一拖再拖拿不回来。
这是发生在北京朝阳区的一个普通案例,却是千千万万新就业形态劳动者可能遇到的真实困境。故事的结局,因为朝阳区总工会的介入,有了不一样的温度。
“这笔钱,我还能要回来吗?”
时间倒回至4月20日。那天,小李正式从青年城快递网点离职。入职时,老板从工资里扣下5000元作为“保证金”,承诺“离职时退还”。可当他离开时,得到的答复却是:“不确定有没有投诉,两个月后再来。”
两个月后,他打电话过去,对方改口了:“有罚款没结清,得到6月底。”
小李蒙了。作为一名普通的快递员,5000元对他来说不是小数目。“当时就想,这笔钱,我还能要回来吗?”
但当他拨通12351工会服务职工热线的那一刻,朝阳区总工会的维权机制已经悄然启动。
“我们接到派单后,第一时间联系了职工。”朝阳区总工会调解中心的调解员丁茜回忆道,“听完他的描述,我们心里就有数了——这属于典型的违法收取保证金。”
《中华人民共和国劳动合同法》第九条明确规定,用人单位不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。但在快递、外卖等行业,这种“扣保证金”的做法在部分网点中较为常见。
“我们不仅要帮他要回钱,还要让用人单位明白,这是违法的。”丁茜拿到了小李提供的单位负责人联系方式,没有走诉讼程序,而是选择了一条更高效的路——普法加调解。
“您好,我是朝阳区总工会的律师。根据法律规定,用人单位不得以任何名义向劳动者收取保证金。这笔钱如果不退,职工完全可以申请劳动仲裁,到时候不仅要把钱退回去,还可能面临行政处罚……”
几天后,小李的银行卡里多了5000元。
“真没想到,一个电话钱就要回来了。”小李在电话里反复说着“谢谢”。而丁茜只说:“这是我们应该做的。”
“风暴”被这样平息
如果说小李的案例还算“温和”,那么骑手翟某的案例,则让每一个参与调解的人捏了一把汗。
“我当时真的气到失去理智,差点做出傻事。”2025年12月13日,翟某拨通12351热线时,情绪濒临崩溃。2025年10月20日翟某入职某超市做骑手,因为工作时间问题提前离职,公司拖欠他3000多元工资,多次讨要无果。
“这句话一说出来,我们就知道,这不是一起普通的欠薪纠纷。”朝阳区总工会相关负责人回忆。
接诉后,朝阳区总工会调解中心立即将情况逐级上报,并同步将案件信息报送至区总工会权益部、东湖街道总工会、朝外街道总工会。一条应急处置突发情况的链条,在最短时间内激活。
调解中心的律师李蓓蓓第一时间联系翟某,先听他倾诉,做情绪疏导。“我知道你很生气,但如果你真动了手,有理也变成没理了。你相信我,我们一起把工资要回来。”
电话那头,翟某的声音渐渐平稳下来。
与此同时,朝外街道总工会协调属地劳动科出面,约谈站点负责人,要求其对拖欠工资情况进行整改。东湖街道总工会则联系某平台相关负责人,督促平台核实情况,监督站点依法依规支付工资。
在多方压力下,站点负责人终于坐到了谈判桌前。经双方核实确认,扣除合理的服装折旧费、个人所得税等费用后,翟某拿到了2000元工资。
“行,这个结果我接受。”翟某在调解协议上签了字,一场险些爆发的“风暴”就此平息。
“娘家人”的硬核守护
小李和翟某的案例有了圆满结局,但朝阳区总工会的思考没有停止:如何让更多劳动者不用“走到那一步”,就能拿回属于自己的钱?
答案是:把维权服务做在前面,把调解阵地建在基层。
为进一步提高基层工会维权服务质量,朝阳区总工会创新“专群结合”调解模式,深入打造“一站一家一律师”工会法律服务品牌。朝阳区连续三年开展“新业态·新职工·工会法律伴你行”法律服务专项行动,为新就业形态劳动者提供全方位、全流程法律服务。
同时,朝阳区构建“人社+法院+工会”三方联调机制,深度整合多部门资源,推动新就业形态劳动纠纷精准实现源头治理、多元化解。
“我们不是等纠纷发生了再去‘救火’,而是要让纠纷不发生,或者刚冒头就被掐灭。”朝阳区总工会党组书记、常务副主席邢伟说。
针对重点平台企业,朝阳区开展“调解+普法+体检”三位一体专项服务。以小李的案例为例,监测到欠薪诉求后,区劳动争议调解中心联合区相关部门与属地街道,采用“仲裁+法院+属地”联合调解模式,案件实现当场调解、当场确认、当场支付。随后组织用工体检,发现并纠正用工不规范等5类问题,建立企业联络员机制,实现纠纷早发现、早介入、早化解。
“以前我们不懂法,以为扣保证金、拖欠几天工资是‘行规’。”一家参与过“用工体检”的平台企业负责人坦言,“工会律师一条条给我们讲,哪些做法违法,哪些条款要改,现在我们都规范了。”
调解中心成立以来,朝阳区已向多家平台企业发放《仲裁建议书》,推动完善骑手申诉渠道和算法解释机制。平台根据工会的建议,修订包括家政服务、外卖配送在内的多种用工合同模板,用工规范性显著提升。



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