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天津海事局牵头船舶技术规范研究，在国际海上自主水面船舶规则制定方面从跟跑转向领跑，推动智能船舶试验有了中国方案、中国标准，为全球智能船舶治理贡献了重要的中国智慧。

日前，国际海事组织（IMO）海上安全委员会第111届会议正式通过“海上自主水面船舶规则”（MASS规则），7月1日生效。这是全球首部针对海上自主水面船舶的监管框架，是航运业从传统有人驾驶向智能化、自主化转型的关键里程碑。

一直跟踪研究MASS规则制定，并参加此次会议的东疆海事局蔡家堡海巡执法大队队员王永更说：“这一规则的通过有中国方案的重要贡献，体现了中国在MASS规则制定方面的话语权。”

2020年，蔡家堡海巡执法大队成立以来，天津海事局有了专门的船舶技术规范研究团队，开始牵头推进船舶技术规范研究，从跟跑转向领跑，为国家航运高质量发展提供了坚实的技术支撑。

紧盯智能船舶前沿技术规范

随着人工智能、大数据技术的飞速发展，海上智能船舶也出现了日新月异的演进。IMO为填补智能船舶监管环节的空白，自2017年启动海上自主水面船舶监管范围界定研究工作，2022年开始“海上自主水面船舶规则”（MASS规则）的制定。2020年前，全球针对智能船舶安全评估的方法尚未统一，我国智能船舶产业快速发展，但普遍缺少风险评估实践基础，使用什么评估方法、如何全面准确评估智能船舶安全风险在国内外行业备受关注。

2021年初，天津海事局主动请缨，独立开展智能船舶风险评估方法研究。攻坚初期，难题如山：智能船舶系统复杂、风险点多，传统分析方法不适用；国际规则晦涩、技术壁垒高，涉及公约规则多。

团队党员骨干带头成立攻坚小组，经3个月的测试分析和对比研究，首创应用系统事故风险分析法（STAMP）开展智能船舶风险评估，并形成我国首份智能船舶风险评估相关提案，提交IMO后获一次性通过、正式采纳，推动我国牵头编制MASS规则风险评估章节，主导MASS规则核心章节制定。

王永更说：“发布前，我国智能船舶试验无统一标准、安全风险难把控；发布后，有了中国方案、中国标准，国内智能船舶研发加速，国际制度性话语权大幅提升。”

此后，天津海事局还在2023年和2025年分别向国际海事组织提交“MASS航行风险分析”和“MASS货物管理的建议”提案，直接推动了MASS规则的出台，为全球智能船舶治理贡献了重要的中国智慧。

闯进新能源船舶“无人区”

锂电池、甲醇、氨等清洁低碳能源是船舶行业发展的“新赛道”，但国内无系统安全监管规则、无检验标准、技术风险不明，企业不敢投入、产业发展缓慢，绿色航运转型受阻。

为促进航运业绿色低碳转型，交通运输部海事局建立起覆盖锂电池、甲醇、氢、氨等多种清洁低碳能源的绿色船舶技术规范体系。

天津海事局船舶技术规范研究团队在前期船用绿色能源在船应用研究的基础上，协助交通运输部海事局完成《纯电池动力船舶技术与检验暂行规则（2025）》《氨燃料动力船舶技术与检验暂行规则（2026）》等多部绿色船舶技术规范。

2020年底，团队成立了新能源研究党员突击队，主动进军新能源船舶“无人区”。

“攻坚路上困难重重，新能源技术迭代快、安全风险高，锂电池易起火、甲醇易燃易爆；无成熟经验可借鉴，一切从零探索。”突击队负责人张清宝说。

为全面摸清替代燃料船舶的安全风险，突击队成员深入船厂、航运企业与科研院所开展调研走访。针对锂电池热失控、甲醇泄漏扩散、氨燃料毒性释放等高风险场景逐一分析研判，同步梳理国内行业发展态势，持续追踪国际相关政策与技术前沿趋势。在缺乏成熟经验的新能源船舶“无人区”中，一步步探索实践，踏出了清晰可循的发展路径。

据介绍，《纯电池动力船舶技术与检验暂行规则（2025）》将磷酸铁锂电池作为唯一动力电芯，其核心优势在于保证船舶本质安全。

规则发布后，新能源船舶实现了有标准、可监管、风险可控，企业投入热情高涨，国内新能源船舶订单近年年均增长40%以上，护航我国绿色航运走在国际前列。

“三化”机制创新牵引团队成长

澜沧江-湄公河是我国与东南亚国家重要水上通道，通航20多年来，通航环境、船型特点、航运需求及监管形势发生显著变化，中老缅泰四国船舶技术规则不统一、标准各异，四国共同遵循的澜沧江-湄公河商船检验技术规则（以下简称《商船技术规则》)，已不适应当前澜沧江湄公河国际航运发展。

2022年，在上级支持下，天津海事局蔡家堡海巡执法大队主动扛起责任，创新推行“项目化”+“专业化”+“清单化”的运行机制，历时3年，牵头完成《商船技术规则》修订工作。推动实现四国船舶技术规则“软联通”，实现一次检验、四国互认。该项目被纳入外交部“全球安全倡议”合作项目库，成为海事技术标准“走出去”、服务“一带一路”的标杆成果。

队长沈家强解释说，“项目化”+“专业化”+“清单化”的运行机制就是把大事要事变成“项目”，让专业的人干专业的事，再用一张“清单”管到底。

6年创新攻坚，也是青年成长成才的6年。依托天津海事局刘健勇劳模创新工作室，搭建“传帮带”平台，老党员、劳模骨干手把手教技术、传经验、解难题，让青年队员在重大项目、创新攻坚、一线服务中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

如今，一批青年骨干快速成长：有的成为国际履约能手，在IMO会议上自信发声；有的成为技术攻坚专家，牵头重大规则制定；有的成为行业服务先锋，深入一线解决企业难题。

天津海事局船舶检验管理处张平副处长说，该专业队伍推动16项规范性文件编制、35部技术规范出台、49份提案递交国际海事组织，为新能源汽车海上运输、渔船本质安全提升、移动平台设施检验等现实难题提供了技术“解法”，是上级信赖的“智囊团”。