构建“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”闭环
青岛场景创新推进机制全面升级
近日,山东青岛发布《青岛市加快场景创新应用推动新质生产力发展行动方案(2026—2028年)》(以下简称“行动方案”),明确将实施场景创新应用“十百千”工程,加快政府端、产业端、企业端场景培育开放,以全领域、全区域、全周期场景创新应用,赋能因地制宜发展新质生产力。
根据行动方案,青岛计划用3年时间打造10个以上具有城市特色、引领性强的超级场景,推动100项以上新技术新产品应用推广,新引进100家以上创新型企业,为1000家以上企业提供全链条场景创新服务。政策的出台,标志着青岛场景创新推进机制全面升级,通过构建“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”闭环,加速创新成果从实验室走向市场、从“纸面”落地“地面”。
立足产业底蕴与千万人口特大城市优势,青岛启动全领域场景创新行动,以场景为支点撬动产业升级、科技创新、消费提升、民生改善与智慧治理。在新一代信息技术、人工智能领域,青岛将拓展集成电路、新型显示应用场景,加快工业互联网、垂类大模型、城市云脑建设,深入推进“人工智能+”行动。在生命健康、低空经济、智能网联汽车、绿色能源等新兴产业领域,重点布局合成生物、低空飞行、自动驾驶、风光氢储等场景,培育新业态、新模式。
同时,青岛推动智能家电、高端化工、现代轻工等优势产业场景升级,打造数字家庭、柔性制造、C2M平台等应用场景;布局太赫兹、卫星互联网、量子信息等未来产业场景;深耕现代海洋与现代农业,推动数字孪生、智慧渔业等技术落地。此外,场景创新还全面覆盖消费升级、医疗卫生、教育康养、生态环保、城市治理等领域,让城市场景富矿持续释放创新动能。
在全区域开放层面,青岛将场景作为重要公共资源,重点打造八大超级场景,绘就城市产业实景地图。包括科创大走廊“海洋科技创新+智造”、青岛港区“智慧港口+人工智能”、虚拟现实产业园“虚拟现实+”、东方影都“影视+科技+文旅”、历史城区“文旅+消费”、“海上看青岛”海洋文旅、海上新能源基地绿色能源、机器人训练场“机器人+训练服务”。各场景紧扣青岛特色与产业痛点,为新技术、新装备提供真实应用考场。同时,上合示范区、自贸片区、高新区等功能区同步推进场景项目建设,以场景创新激发区域发展活力。
作为国内较早探索场景创新的城市,青岛已形成从单点试验到全域协同的发展路径。自2020年启动场景发布工作,青岛已发布市级场景清单197项,认定场景实验室130家,下达扶持资金近9000万元,近20个部门协同推进场景建设。今年1月,青岛市发改委设立场景创新处统筹全市工作;3月举办场景创新对接大会,发布六大标志性场景,释放约3000亿元市场机会。
行动方案明确,将场景创新上升为高质量发展重要抓手、引育创新企业核心路径与招商引资关键资源。青岛将构建全周期场景创新生态,围绕“场景征集、遴选打磨、发布对接、落地示范、跟踪评估”五大环节,依托“青岛场景”服务平台提供一站式服务,常态化发布场景清单、开展供需对接。
为保障落地,青岛建立由市政府主要领导任组长的市级专项推进机制,组建专业服务机构,完善新业态市场准入与支持政策,探索场景创新尽职免责模式。
下一步,青岛将成立市级场景整合应用专项小组,构建“场景清单—场景应用实验室—标志性重大应用场景项目—超级场景”工作体系,以全领域、全区域、全周期场景创新为牵引,以更大力度释放场景红利,吸引创新资源集聚,为新质生产力发展注入强劲动力。



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