“看到复兴号亮着银灯、缓缓地驶入茂名南站，那一刻真想哭，五味杂陈感慨万千。”3月5日，在全国两会广东代表团驻地，回忆起2025年底广湛高铁正式开通运营的那天，广东能源茂名热电厂有限公司计划合同部基建党支部副书记曹燕明代表眼含热泪。

2025年12月22日，广湛高铁正式开通运营，茂名南站同日投用。在广东金岭糖业集团有限公司董事长林水栖代表看来，这条高铁实现了粤西人民多年的愿望，为地区发展带来加速度和无限可能。

时间回到8年前。2018年的全国两会上，包括曹燕明、林水栖在内的42位全国人大代表，共同在一个签名栏中写下了自己的名字，为解决2000万人的出行难题“大声疾呼”。

签名栏里写着42个名字

2018年3月，十三届全国人大一次会议期间，一份名为《关于加快建设广州至湛江铁路客运专线的建议》被郑重提交。

在建议末尾的签名栏里，密密麻麻写着42个名字：宁凌、林水栖、曹燕明……

为何有这么多位代表联名建议？在那之前的许多年，连接珠三角和粤西地区的交通要道只有一条沈海高速，而当时高铁尚未开通，在交通运力上可谓是“独木难支”。

“逢节必堵，一堵就是十几个小时，不过就几百公里，有时却要走上一天一夜。”对于当时的场景，林水栖代表历历在目。

化解粤西交通的困境，成为林水栖代表和多位广东代表团全国人大代表当时的共同心声。在当年全国两会的一场座谈会上，林水栖代表向国家发展改革委的参会人员描述了这一困境。

“我的孙子当时12岁，在广州生活，每年都会跟父母回老家。可这段旅程沿途的风景是什么样的，他那时都不知道。”林水栖代表说，“怕堵车，他们总是凌晨出发，摸黑赶路，孩子一路睡过去。”

“早年间，无数茂名人坐绿皮车、挤大巴，往返广州要耗大半天，晕车、熬夜、赶夜路的辛苦，刻在一代人的记忆里。”想起那些年的场景，曹燕明代表既心疼又心酸。

那时，她在调研过程中还常听到这样的“抱怨”：“大病要往广州跑，路远、车挤、票难买、陪床难，老人经不起折腾，不少人‘小病拖、大病扛’，求学也不容易。”

“老百姓出行都这么困难，地方经济怎么发展？”在座谈会上，林水栖代表的发问很“直接”。

建议迅速引起高度重视

当时，广湛高铁还在谋划之中，在图纸上只是一条“虚线”。

在同一场座谈会上，有其他参与起草这条建议的全国人大代表提出，如果再不列入国家路网规划，这条高铁的建设起码将推后四五年，“可是，粤西人民真的等不住了，我们要为这里的2000万人发声”。

这份凝聚粤西人民心声的建议，一经提出，迅速引起国家有关部门的高度重视。同年全国两会期间，国家发展改革委相关负责人专程来到广东代表团，与代表们面对面座谈。

区域协调发展、百姓出行、产业带动……座谈会上，代表们讲了很多，从多个方面提出了建设这条高铁的紧迫性。

但最现实的问题是，钱从哪儿来？据初步估算，建设总花费约800亿元。

对于大家担心的资金来源，参会的时任广东省领导当场拍板，只要国家立项，广东一定通过创新机制、市场化运作解决资金问题。林水栖代表至今记得那一刻，“代表们听到这个表态，非常兴奋，不是一般的兴奋”。

“国家发展改革委也回应了代表们的诉求，认可项目建设的必要性和战略意义。”曹燕明代表回忆道，“他们表示将积极支持纳入相关规划和前期工作统筹，明确将加快可研、环评等审批衔接，推动与铁路部门的方案比选和论证项目建设的必要性和战略意义……”

此后，建议的推进速度，出乎代表们的预料。从建议被提出到项目正式动工，只用了一年半。2019年9月30日，广湛高铁正式开工建设。

“规划、征拆、建设、联调联试，这一过程中，有无数参与者接续奋战。”曹燕明代表告诉记者，广湛高铁进入建设阶段后，多位全国人大代表仍持续跟进项目。

让每一份期盼都有回响

2025年12月22日，广湛高铁开通运营，广州至湛江的路程用时压缩到1.5小时。

高铁通了，履职还在继续。

今年全国两会，来自茂名的廖志略代表带来新建议，希望将覆盖更多粤西人口大市的高铁纳入国家“十五五”规划，“期待铁路线织密成网，织就美好生活新图景”。

曹燕明代表第一次坐上广湛高铁是今年1月24日。当时，她旁边坐着一对父女。“今天就坐高铁去看广州塔！”这位父亲开心地告诉她。

曹燕明代表真切地感受到：“路通了，家就近了，世界就大了。”

“人大代表离群众近，懂政策落地的堵点，也懂群众心里的痛点。”回望广湛高铁8年圆梦路，曹燕明代表说，“我们不仅要传声，更要落地。把群众的诉求翻译成政策语言，再把政策的温度送到每一个家庭。”

林水栖代表说得朴实：“对老百姓有利的事，人大代表就该坚决去推动。”

今年全国两会上，这样的全过程人民民主的故事还有很多。代表委员们广泛汇聚民意，积极建言献策，让越来越多的基层声音直达各级决策层，越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决策，并且落地反哺民生。

“8年，1条路，2000万人。”曹燕明代表说，“人大代表为2000万人发声，2000万人的期盼，有了回响。”

让每一份期盼都有回响，全过程人民民主正在新时代不断焕发出强大的生命力。