中华全国总工会关于贯彻落实党的二十届四中全会精神 团结动员亿万职工群众为实现“十五五”规划目标任务建功立业的决议
(2026年1月29日 中华全国总工会第十八届执行委员会第四次全体会议审议通过)
党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议。全会对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画,是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。为深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和中央经济工作会议精神,团结动员亿万职工群众为实现“十五五”规划目标任务建功立业,中华全国总工会第十八届执行委员会第四次全体会议作出如下决议。
一、强化政治建设,团结引导亿万职工群众坚定不移听党话、跟党走
1.深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神。把深入学习宣传贯彻全会精神作为重大政治任务,原原本本学习习近平总书记在全会上的重要讲话和全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,深刻领会全会提出的新思想、新论断、新部署、新要求,切实把思想和行动统一到全会精神上来。把全会精神作为工会干部教育培训的重点内容和必修课,开展分层次、全覆盖学习培训,帮助广大工会干部全面系统领会全会精神。发挥主流媒体和工会宣传舆论阵地作用,在吃透中央精神、紧贴亿万职工切身需求上下功夫,做到既有声量,又有流量,更有质量。找准工会贯彻落实全会精神的结合点切入点着力点,科学制定工会“十五五”发展规划,推动党中央重大决策部署在工会系统落地生根、形成生动实践。
2.持续强化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,与学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,尤其是在庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神贯通起来,不断深化领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求,从党的创新理论中明方向、悟规律、学方法、增智慧,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,切实把学习成果转化为推动工会工作创新发展的实际成效。
3.加强职工思想政治引领。构建工会大宣传格局,打造数智传媒及全媒体传播矩阵,强化工作宣传联动,提升工会工作能见度。创新宣传内容展现形式,打造“中国梦·劳动美”、职工岗位“云讲述”等品牌,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。落实《中国共产党思想政治工作条例》,创新开展“中国工人大思政课”,紧贴职工群众所思所想,针对职工关心的话题,用职工听得懂的语言,采用分众化、矩阵式线上线下相结合方式,宣讲党的创新理论、党的路线方针政策,进一步统一思想、凝聚共识、坚定信心、鼓舞斗志,巩固党长期执政的阶级基础和群众基础。
二、围绕中心任务,组织动员亿万职工群众为实现“十五五”发展目标贡献智慧和力量
4.充分激发广大职工建功立业、创新创造热情。聚焦深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、推动高质量发展,围绕建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、发展新质生产力等战略任务,广泛深入持久开展各种形式的劳动和技能竞赛,深入开展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议、网上练兵和“五小”等群众性创新创造活动,鼓励广大职工在促进传统产业优化升级、新兴产业和未来产业培育壮大中发挥主力军作用,汇聚起建功“十五五”、奋进新征程的磅礴力量。
5.深化产业工人队伍建设改革。贯彻落实《中共中央 国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见》,认真履行工会牵头抓总职责,推动加强产业工人队伍建设政策保障。聚焦强化思想政治引领、保障产业工人主人翁地位、完善产业工人技能形成体系、健全职业发展体系、维护劳动经济权益、发挥产业工人主力军作用、壮大产业工人队伍和加强组织领导等改革任务,以推动重点难点问题解决为牵引,综合施策、攻坚克难,加快建设一支知识型、技能型、创新型产业技术工人队伍,为巩固壮大实体经济根基、推动高质量发展提供坚实人才支撑。
6.发挥劳模工匠示范引领作用。创新开展“劳模工匠助企行”,聚焦广大中小微企业及其职工在科研、生产、服务中面临的难题,用好“职工之家”APP和“工会智脑”大模型,组织劳模工匠发挥专业特长、展现高超技能,帮扶广大中小微企业大力解决实际技术问题,帮扶广大职工提升技术技能水平。加强劳模工匠创新工作室及其联盟、工匠学院建设,完善大国工匠培育、推选、评定、激励、作用发挥工作机制,为工匠人才创新才智充分涌流创造条件和环境。做好劳模工匠管理服务工作,推动落实劳模工匠政策和待遇,提升社会地位。
三、助力共同富裕,推动现代化建设成果更多更公平惠及全体职工
7.切实维护职工合法权益。落实就业优先战略,推动完善高校毕业生、农民工、困难职工等重点群体就业支持体系。参与制定实施城乡居民增收计划,推动企业开展工资集体协商,完善职工工资决定、合理增长、支付保障机制,推动健全最低工资标准调整机制,完善劳动标准体系,促进稳步提高职工收入水平。聚焦新就业形态劳动者重点关注的算法向善、劳动报酬、工作时长、安全保护、社会保障等问题,积极开展算法和劳动规则协商,推动职业伤害保障制度落实,鼓励支持新就业形态劳动者参加职工保险,助力实现平台企业和平台内劳动者共赢发展。
8.竭诚服务职工群众。健全完善“普惠性+特殊性”职工维权服务工作体系,做优做实工会就业服务、送温暖、送清凉、金秋助学等传统服务职工项目,深化开展职工互助保障、工会移动体检、工会“爱心餐”、工会爱心互献、公益慈善、托育托管等创新服务职工项目。健全完善困难职工常态化帮扶机制,保障困难职工家庭基本生活。坚持数智赋能职工服务工作,充分发挥“职工之家”APP作用,积极探索服务职工新模式。加强工人文化宫、工会职工服务(帮扶)中心、工人疗休养院、工会驿站、“司机之家”、职工书屋、工匠学院、职工培训基地等服务职工阵地建设,提升服务阵地综合效能。
9.积极构建和谐劳动关系。落实以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,切实保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。健全协调劳动关系三方机制、政府与同级工会联席会议制度。全面升级12351工会服务职工热线,运用好劳动关系实时智能监测系统,全域、全时、智能响应职工群众诉求。主动参与社会治理,全面推行新时代“枫桥经验”工会实践,完善“工会+法院+检察院+人社+司法”劳动争议多元化解机制,用好“一函两书”,努力把劳动关系矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。
四、深化建设和改革,更好发挥工会组织联系服务职工群众的桥梁纽带作用
10.持之以恒推进工会系统全面从严治党。严格落实“第一议题”制度,坚决贯彻落实党中央重大决策部署。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,落实整治形式主义为基层减负长效机制,推进作风建设常态化长效化。坚定不移推进反腐败斗争,深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持党性党风党纪一起抓,严明政治纪律和政治规矩,强化监督执纪问责,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
11.推动工会改革向纵深发展。聚焦国有企业工会、非公企业工会、“小三级”工会等,健全完善工会基层组织建设工作体系。优化“职工之家”APP各维权服务模块功能,推进“职工之家”APP省域市域、重点产业重点企业融合融通,提升职工数智技能,提高工会工作质效,持续为基层减负赋能。完善标准化工会业务与工作体系,运用数智手段实现一体融合。推动全总本级及省总本级工会“业财融合、数智融通”,更好发挥财务资产保障服务工会重点工作作用。总结提炼各地涌现的标杆样本和创新举措,形成可复制可推广的经验,以点带面推动各项工作取得新进展新成效。
12.锻造忠诚干净担当的工会干部队伍。加强工会干部队伍建设,把改革创新精神和系统思维融通于干部“选育管用评”全链条,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,推进领导干部能上能下常态化,做到精心培育、严格选拔、岗位锻炼和全方位监管相结合,激发干部队伍内生动力和整体活力。
踔厉奋发开新局,接续奋斗建新功。新征程上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央重大决策部署,团结动员亿万职工群众只争朝夕、奋发进取,为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展作出新的更大贡献!



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