日前，在沈鼓集团股份有限公司的“卓越创新工作室”，高级技师张腾蛟正带领团队攻关一个压缩机核心部件的加工难题。据悉，沈鼓集团构建了“5类7层3专16级”职业发展“立交桥”，像张腾蛟这样的技能大师，既可以纵向晋升为首席技师，也可以横向转换为技术工程师序列。

沈鼓集团是辽宁省沈阳市培育“产业工人友好型企业”的生动缩影。如何推动产业工人队伍建设改革在企业落地生根、开花结果？沈阳市总工会实施“产业工人友好型企业培育工程”，通过构建“定标—培育—助推”全链条机制，催生企业与职工“双向奔赴”生动局面，交出了一份“产改”创新答卷。

一把“尺子”画出“产改”路径

“这项工程的目的是发挥企业落实‘产改’政策的主体作用，核心是推动一流企业与一流产业工人队伍‘双向赋能’‘共同发展’。”沈阳市人大常委会副主任、市总工会主席曹鹏说。

沈阳市总工会副主席何吉喆介绍，企业“产改”工作的第一个堵点，就是缺一把能让企业对标对表的“尺子”。为此，沈阳市打造一流产业工人队伍工作专班，联合中国劳动关系学院等智库，深入沈飞、沈鼓、华晨宝马等标杆企业调研，最终制定了《产业工人友好型企业培育标准和评估细则》。

这把“尺子”被提炼为“四有七好”：“四有（有组织领导、有规章制度、有工作成果、有经费保障）”是基础框架，“七好（党建工作好、文化建设好、民主管理好、人才培养好、职业发展好、服务保障好、薪资待遇好）”是具体内涵，并细化为70项可衡量、可操作的二级指标。

标准中既有必须达成的“定量指标”，如“每年技能培训覆盖面不低于80%”，也有引导性的“定性指标”，如“建立畅通的职工诉求表达渠道”。针对企业不同特点，还设置了差异化的培育导向：国企侧重党建与职业发展，民企侧重文化与薪资待遇，外企侧重民主管理。

在沈阳马卡智工科技有限公司总经办主任王昀的桌上，放着这份标准和配套的“培育思维导图”。“看了这个标准，发现民企结合自身特点完全可以对照着做，而且对企业凝聚人心大有好处。我们正在研究把产业工人‘技能等级’价值直接体现到工资结构里。”王昀说。

一列“雁阵”引领梯次进阶

标准有了，如何让企业从“知道”到“做到”？沈阳市组建了一支指导员队伍，实施“雁阵式”梯次培育，让企业“有人帮、有榜样”。

沈阳市、区两级总工会抽调骨干，并吸纳“链主”企业的“产改”专家，组建了一支超过210人的“产改指导团”，分组为企业提供“上门问诊”服务。

“指导团第一次来，直接去了车间，跟职工聊天，看食堂宿舍。”沈阳远大铝业集团有限公司工会主席田丽丽回忆说。随后，指导团给企业开出了一份详细的“体检报告”和“提升建议清单”。

对于全市1032家入库培育企业，沈阳建立了清晰的进阶通道：区县层面重点培育300家“友好型企业”，市级从中精选100家重点打造，再择优推荐30家力争成为国家级、省级“产改”标杆，形成“雁阵”格局，对不同梯队给予不同精度的指导。

“头雁”高飞，“群雁”紧随。沈阳工会定期组织不同梯队的企业交流互访。中兴商业党群工作部部长刘雨田参与观摩了沈鼓集团“劳模工匠进班组”活动后感慨地说：“看到沈鼓集团职工那股自豪感和精气神，我们直观感受到‘产改’工作成效，决定推动企业把相关机制建起来。”

一套“组合拳”注入强劲动能

为了进一步激发企业尤其是中小企业的内生动力，让他们看到“产改”带来的红利，2025年，沈阳市总出台“产改大礼包”：给予参与企业最高80%的职工互助保障经费补贴；在“求学圆梦”学历提升行动中优先安排名额；阵地建设资源倾斜70%以上；优先推荐参评五一劳动奖和“沈阳工匠”……

中铁九局集团工会主席王学东介绍，企业每年提取工资总额的3‰设立“高技能人才培养专项基金”，用于技能大赛、培训奖励，而市总在培训补贴、评先选优等方面又给予了叠加支持。近年来，中铁九局技能人才占比已提升至职工总数的30%。

对于资源相对薄弱的中小企业，沈阳工会创新打出“链主助力”牌，发挥产业链龙头企业的辐射带动作用，开展“链上企业产改结对”。

蒙牛乳业沈阳公司在落实国家“新八级工”制度时，结合乳品行业特色，创新增设“特级工匠”等级，形成“九级工制”。沈阳市总迅速将这一创新做法作为典型案例，在食品加工行业推广，并协助蒙牛将技能等级与薪酬、股权激励深度绑定。

截至2025年底，沈阳已培育市区两级“产业工人友好型企业”300家，覆盖产业工人38万余名，3家企业入选国家“产改”助推计划。