初冬，在陕西省安康市平利县广佛镇塘坊村，10多名身着工装的广佛镇乡村建设服务公司职工正在修建旅游道路。参建职工大多是塘坊村村民，以前他们外出务工，如今实现家门口就业。“等到路修好了，游客多了，村民就可以吃上‘旅游饭’了！”该公司工会主席刘尊林说。

2022年3月，平利县开始探索在各镇创建以村集体经济组织为主体、社会资本参与的混合所有制乡村建设服务公司（以下简称乡建公司），搭建市场化运作的产业技术服务、农村设施管护与建设服务平台，不仅解决当地的用工问题，还给村民提供就业机会。同时，该县推动乡建公司建立工会组织，将工会工作融入乡村振兴，探索出一条工会组织助力新型农村集体经济发展、紧密联系服务职工群众、赋能乡村振兴的新路子。

乡建公司工会相继成立

随着“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴，平利县意识到必须创新体制机制、激发内生动力，于是开始探索组建乡建公司，整合资源、盘活资产、引入市场机制，解决农村集体经济薄弱、群众就近就业不畅等问题。2023年，为保证公司健康持续发展，保障公司农村劳动者的相关权益、提升归属感，平利县推动企业建立工会组织，让“娘家人”扎根乡村。

“乡建公司汇聚大量劳动力，他们既是公司职工，也是这片土地的主人。维护好他们的合法权益，提升技能素质、关心生活冷暖，是稳定职工队伍、激发发展活力的关键。”平利县总工会负责人介绍，坚持“乡建公司建到哪里，工会组织就跟进到哪里”的原则，在县委的领导和上级工会的指导下，县总与各镇党委、乡建公司筹备组紧密配合，选派政治素质高、熟悉当地情况、热心负责的公司骨干担任工会主席候选人，严格依法规范工会组建流程。2023年，一家家乡建公司工会相继成立。

广佛镇乡建公司工会成立后，不仅完善职工之家、活动室等硬件，还在软件上下功夫，建立会员档案，规范召开会员代表大会，选举产生工会委员会，明确职责分工。

制定精准服务“导航图”

以往，农村劳动力存在信息不对称、技能不匹配、就业不稳定等问题。而乡建公司要运转，首先需要一支稳定的、有一定技能的队伍。针对双方的需求痛点，工会与村“两委”协同，走村串户了解每家每户的劳动力情况、就业意向、技能特长和培训需求。很快，一项庞大的基础工程建成——全县动态管理的“一库三台账”信息库。“一库”即覆盖9.56万人的劳动力资源数据库，“三台账”即农村劳动力转移就业台账、未就业人员台账、重点对象帮扶台账。这个数据库详细记录劳动力的技能水平、就业状况等信息，成为精准服务的“导航图”。

有了“导航图”，工会工作就有了方向。平利县总根据乡建公司的业务需求，将摸排到的劳动力按照技能和意愿进行分类，组建起产业技术服务队、乡村基建工程队、农机服务队、家政服务队等。

“加入公司基建队后，工会协助签了协议，有活干有保障，还经常有培训活动。”广佛镇乡建公司职工梅书兵表示。自从加入了工会，像梅书兵一样的农民工从分散的求职者变成有组织、有保障、有归属感的乡村建设生力军。

“暖心策”筑起“幸福巢”

平利县各乡建公司深知，要留住人、聚人心，必须在保障权益、关爱服务上下功夫，通过“暖心策”让职工感受到“家”的温暖。

乡建公司工会建立健全职工关爱制度，除了“四季送”，对于职工的“急难愁盼”，建立困难职工档案，制定“爱心清单”。一些乡建公司工会打造心理疏导工作室，组建“专家+志愿者”服务团队，为职工提供免费的心理咨询和疏导服务。同时，聘请农技、法律等方面的顾问团队，为公司和职工提供“出诊式”服务。

乡建公司工会不仅关注职工的“口袋”，也努力丰富职工的“脑袋”。各公司工会不仅建设职工图书屋、健身活动广场等，还牵头组建多支乡建公司文化宣传队，挖掘一批“宝藏”乡土人才。他们围绕党的惠民政策、乡村振兴故事、法律法规知识等主题，创编群众喜闻乐见的小品、相声等文艺作品。

自乡建公司成立以来，全县11家公司合计实现营收1.9亿元，吸纳群众就业超过5000人次，向村集体经济分红1004万元。