全国范围内的抗议和罢工仍未停止，马克龙民意支持率跌至近3年新低……自3月16日强行通过退休制度改革法案以来，法国政府持续面临巨大压力。

在分析人士看来，马克龙政府强硬推进退休制度改革有着非常现实的原因，但法国民意在此议题上高度分裂，即使此番能够成功闯关，未来马克龙施政恐怕也会受到影响。

当地时间3月17日，数千名抗议者聚集在法国巴黎国民议会大厦对面的协和广场。他们点燃火焰，焚烧马克龙的肖像，并与防暴警察发生冲突。在波尔多和斯特拉斯堡等城市，同样发生了抗议活动。

此前一天，巴黎、马赛、南特、图卢兹等城市均发生了抗议示威，一些地区示威还演变成了暴力骚乱，数百人被捕。抗议者焚烧汽车，堵塞交通，有媒体称“巴黎在抗议中燃烧”。

而引发这些抗议活动的，是法国政府16日强行通过退休制度改革法案。

3月16日上午，退休制度改革法案首先在法国参议院以193票比114票通过。随后，由于法国政府未能确保该法案得到国民议会多数议员支持，马克龙紧急召开政府会议，同意授权政府动用宪法第49条第3款，不经国民议会表决直接通过退休制度改革法案。

法国总理博尔内在解释此举时称，不能因为几票之差而“让175小时的议会辩论白白浪费”，更不能拿退休者的未来去冒险。然而，博尔内的发言遭到反对派议员的抗议。3月17日，同样是根据宪法第49条第3款，反对党提出了两项针对政府的不信任动议。极右翼“国民联盟”领导人勒庞称，推动退休制度改革的决定是“政府的彻底失败”。

法国政府的退休制度改革方案于今年1月公布。根据这一方案，自今年9月1日起，法国退休年龄将每年延迟3个月，到2030年提高到64岁。与此同时，从2027年起，退休人员只有在缴纳社会分摊金累计达43年的情况下，才能领取全额养老金。方案还计划将最低养老金标准提高到最低工资标准的85%。

这一方案引发多方反对。方案公布至今的两个多月内，法国国内的大规模抗议和罢工此起彼伏。巴黎由于环卫工人持续两周罢工，甚至出现了垃圾围城的情况。

有媒体分析，马克龙政府之所以在巨大争议情况下还强行推进退休制度改革，主要有两方面原因。

一方面，退休制度改革是马克龙的执政重点之一，早在2019年他的第一个总统任期内法国政府就曾公布改革草案。不过由于国内反对以及新冠疫情暴发，法国政府不得不推迟这一改革。马克龙连任总统后，将退休制度改革再度提上日程，还将2023年称为“法国退休制度改革之年”。

另一方面，法国退休制度给政府带来巨额财政赤字。法国人的退休年龄在欧洲算是比较早的国家之一，且退休金又比较高。随着人口老龄化加剧，法国的退休制度产生了巨额财政赤字，政府每年不得不贴钱来维持养老金账户的正常运转。为此，马克龙希望通过改革，在不增税的情况下实现收支平衡。

然而，即使退休制度改革法案迈过了议会这一关，也并不意味着马克龙从此可以高枕无忧。

据法国媒体公布的最新舆论调查，马克龙的民意支持率在3月跌至28%，为近3年以来最低水平。博尔内的支持率为29%，也是其成为总理以来的最低水平。

3月20日，法国国民议会预计将对不信任动议举行投票。从历史上来看，针对政府的不信任动议很难获得通过。马克龙领导的执政联盟在国民议会拥有最多议席，但并不占有过半数席位。这也就意味着，不信任动议仍有可能得到过半数支持。一旦出现这种情况，博尔内领导的内阁就必须要辞职。

虽然从目前的情况来看，针对不信任动议的投票结果不会影响到马克龙的地位，但分析人士认为，强推退休制度改革法案本身，可能会加剧马克龙和法国民众之间的隔阂，削弱民众对马克龙的信任。

此前民调显示，多数法国民众反对政府的退休制度改革法案。政府跳过议会强推改革法案后，民调显示有超过80%的人反对这一做法。这意味着，未来马克龙的相关改革仍会面临强大的国内阻力，法国社会短期内恐怕也很难回归平静。