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工人日报 2021年09月30日 星期一

组阁谈判开启,德国进入“后默克尔时代”

赵晓展
《工人日报》(2021年09月30日 08版)

与日本自民党总裁选举一天内见分晓、新任首相确定不同,尽管德国大选已经结束,但最终谁会接替默克尔出任德国总理,却要等上一段时间。

最新的消息是,当地时间9月28日,选举中以微弱优势领先的社民党已经开始与绿党、自民党进行前期试探性接触。

26日开始的德国联邦议院选举初步计票结果显示,社民党得票率为25.7%,联盟党得票率为24.1%。绿党、自民党、德国选择党分别获得10%以上选票,左翼党得票率为4.9%。

由于没有政党获得超过50%的选票,得票率第一的社民党将优先获得组阁权。

此前,社民党已表示不愿再与联盟党联合执政。这意味着,无论社民党还是联盟党都必须再拉到两个党,才能达到过半数议席顺利组阁。

德国媒体分析了目前最有可能的两种组合:社民党、绿党、自民党组合以及联盟党、绿党、自民党组合。

前一个组合的三个政党代表色分别为红、绿、黄,因此被称为“红绿灯”组合;后者三个政党的代表色分别为黑、绿、黄,与牙买加国旗的三种颜色相同,被称为“牙买加”组合。

有分析认为,“红绿灯”组合组阁的难点在于,三党在是否增加国内税收、是否维持财政零赤字政策上有较大分歧。“牙买加”组合组阁的难点在于,联盟党与自民党过去在移民和能源政策上分歧较大,4年前曾因此组阁失败。

26日晚,社民党总理候选人朔尔茨在该党总部庆祝胜利时表示,选民已经清楚表示希望他成为“下一任总理”,“我们拥有治理一个国家的一切,让我们等待最终的结果,然后开始工作。”

而联盟党总理候选人拉舍特并没有放弃,他的阵营也没有准备认输。

在拉舍特看来,如果社民党、绿党、自民党的组合不成功,联盟党会做好准备。“这或许将是我们首次组建一个三党政府。”

不过,有德国媒体报道,大选结束后的第二天,由基民盟和基社盟组成的联盟党内部出现分歧。一旦失去基社盟的支持,拉舍特的组阁可能性几乎为零。

目前唯一确定的是,德国将迎来“后默克尔时代”。

2005年起,默克尔连续4次、长达16年出任德国总理,是执政时间最长的德国领导人之一,影响深远。

朔尔茨和拉舍特在大选结束后都曾表示,希望能在圣诞节前达成组阁协议。这也意味着,默克尔或将超越前总理科尔,成为二战后德国在职时间最长的政府首脑。

除了谁将接棒外,“后默克尔时代”德国和欧盟今后走向,也为国际舆论高度关注。

英国《金融时报》称,默克尔的继任者必须面临这些挑战:调整经济结构、推动增长,在欧洲事务和全球安全事务中扮演更主要的角色等。

过去16年里,德国一直扮演着欧盟“领头羊”的角色。法新社因此认为,欧盟到现在能保持团结,默克尔功不可没;不过,她的离去也意味着更多变革的可能性。

在外交领域,默克尔倡导多边主义,致力于推动德国和欧洲与中国的务实合作。在新华社看来,此次大选后产生的德国新政府能否坚持自己的主张,排除外部干扰,提升德国和欧盟的战略自主,继承默克尔的务实外交政策,也是一个关注焦点。

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