——坚持项目化管理，健全信息反馈、项目督导、调查研究、评估考核、总结表彰等工作机制，强化闭环管理，在提高竞赛组织规范化水平上求深化。

——开展重大工程建设竞赛，创新创效、产业转型升级竞赛，职工职业技能竞赛，以及生态环保、降耗增效等竞赛，在拓展竞赛内容上求深化。

——借助重大工程项目人才聚集、科技密集、社会影响力大的平台优势，把思想引领、创新引领、组织引领贯穿始终，以点带面、引领带动上求深化。

与此同时，紧扣高质量和一体化两个关键，强化区域联动，坚持资源共享、合作共赢，构建区域融合、行业联合、条块结合的联动机制，发挥企业集中、产业聚集、行业相近等优势，开展多层次、宽领域合作，加强人才培训、技术创新、竞赛组织的交流合作，推动竞赛广泛深入持久开展。

以职工为中心，释放职工创造潜能

实现“十四五”规划目标任务、全面建设社会主义现代化国家，每一位劳动者都是主角。对此，《规划》更加注重以职工为中心和坚持创新引领，紧扣坚持创新核心地位引导职工参与科技创新，紧扣激发人才创新活力提升职工技能水平，为高质量发展提供强大人力支撑。

【目标】建设知识型、技能型、创新型劳动大军，切实增强职工的获得感、幸福感。

【路径】坚持立足一线岗位、组织一线职工、解决一线问题，把职工技术创新嵌入企业研发链条，在打好关键核心技术攻坚战、提高创新链整体效能中发挥广大职工的主力军作用。

——扎实开展职工技能素质提升活动。广泛开展常态化、实战化的岗位练兵、技能培训、师徒帮教等活动，发挥工会院校、职工学校、技能实训基地作用，突出抓好农民工技能培训，深化高技能领军人才境外培训，推动职工技能国际交流，用好“技能强国——全国产业工人技能学习平台”；叫响做实全国职工职业技能大赛品牌，造就高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

——大力开展群众性创新活动。聚焦生产技术难题和经营薄弱环节，推动生产组织创新、技术创新、市场创新；突出“五小”在群众性创新活动中的战略地位，把合理化建议作为基础环节，形成基础广泛、人才集聚、成果丰硕的活动体系；建立区域性、行业性职工技术创新联盟，推动解决跨行业跨领域关键共性技术问题。

——大幅提高创新成果转化应用成效。畅通职工创新成果转化应用渠道，以竞赛为平台，以项目合作为牵引，助力资金、技术等要素协同集聚，推动职工创新成果产业化规模化应用，加强职工知识产权保护，开展技术转让和技术服务，形成“成果-转化-效益-成果”的创新生态链。

同时，以一线职工、农民工、重体力劳动职工等群体为重点，把维护职工生命健康安全作为“安康杯”竞赛的出发点落脚点，切实维护职工生命健康权益，发挥竞赛在推动企业落实安全生产主体责任、实现安全发展、控制职业危害上的重要作用。

提升企业竞赛工作水平，激发各类市场主体活力

如何不断扩大竞赛覆盖面、提高参与度，让竞赛活动真正落实到基层、深入到一线，长期坚持下去、形成长效机制？这是摆在工会组织面前的一道必答题。

为此，《规划》提出，要落实广泛深入持久的基本要求，牢固树立系统观念，抓大促小、示范带动、整体推进，激发各类市场主体活力。

【目标】全国开展竞赛活动的已建工会规模以上企业数、职工参与率稳中有升，中小微企业、“三新”组织、机关事业单位竞赛工作持续推进，参赛职工类型和竞赛领域不断拓展。

【路径】围绕提升产业链供应链现代化水平，激发职工创新创造热情，提高全员劳动生产率，增强企业活力、创造力和竞争力。

——巩固深化国有企业竞赛工作。以国企改革三年行动为契机，发挥产业工会作用，创新国企竞赛方式载体，推动竞赛工作上台阶；突出抓好关系国家安全、国民经济命脉、国计民生和前瞻性战略性新兴产业等领域的竞赛工作，同时发挥龙头国企优势，示范带动不同所有制企业竞赛工作交流融合。

——大力提升非公企业竞赛工作水平。着眼非公企业经营管理特点，充分调动企业负责人及管理层的积极性；探索在新产业新业态新组织、八大群体中开展竞赛的方式途径；创新竞赛方式，扩大覆盖面，促进职工待遇提升、成长成才。

——内外结合激发企业发展活力。创建“工人先锋号”为载体深化班组竞赛活动，加强劳模和工匠人才创新工作室建设，引入“揭榜挂帅”竞赛机制，深入开展质量管理小组和质量信得过班组建设活动，增强企业各类团队的辐射带动能力、创新攻关能力和人才培养能力，推动企业更好发挥创新主体作用。