本报讯（记者北梦原）近日，珠海市政协副主席潘明委员建议，研究制定适用于粤港澳大湾区发展趋势的城市轨道交通制度与法规，实现政策精细化管理，促进大湾区内城市轨道交通衔接一体化、模式多样化。

“目前大湾区在交通基础设施互联互通，尤其是城市轨道交通规划建设与审批制度方面仍存在不少问题，阻碍了人流、物流、资金流、信息流的顺畅流动和高效利用，制约了湾区东西两岸的经济社会发展。”潘明委员说。

潘明委员表示，大湾区城市群内部城市间人员流动密切、体量巨大，常规公交已无法满足需求，急需轨道交通支撑。但目前，大湾区城市轨道交通缺少城市群为对象的规划建设体系，与国际先进湾区城市群有较大差距。

在审批政策方面，潘明委员表示，目前城市轨道交通的建设审批依然以单独城市为主体，关注各城市的个体指标，受限于行政体制划分，由各城市单独申报，不利于大湾区国际都市群体系发展。

“大湾区内各市的城市轨道交通没有充分衔接，导致在城市边界需要复杂的换乘，大大降低了城市轨道交通的运作效率。”潘明委员说。

对此，潘明委员建议，要统筹全局，从城市群角度编制大湾区城市轨道网络规划。从规划角度率先打破原有城市管理界限，结合城市群发展与需求，构建一张能够串联粤港澳大湾区核心城市、核心发展极的城市轨道交通网络，以便高效、快捷地输送湾区内各种生产要素，促进粤港澳大湾区内部城市集聚发展。

同时，潘明委员建议，适度放开粤港澳大湾区内部城市轨道交通申报、审批制度，研究制定适用于粤港澳大湾区发展趋势的城市轨道交通制度与法规，实现政策精细化管理，促进湾区内城市轨道交通衔接一体化、模式多样化。