今年2月，人社部答复了2018年全国两会上全国政协委员关于新业态就业群体权益保障的提案。提案中表示，工伤保险制度是建立在具有稳定劳动关系基础上的，而新业态重新定义了工作和就业，劳动用工去雇主化、劳动关系灵活化特征愈发明显，对现行的工伤保险制度带来巨大挑战。拟对新业态不同劳动用工类型进行分类规范，推动和鼓励新业态行业组织加强行业自律，兜住新业态劳动者劳动权益保障底线等。同时，将加强相关立法问题的研究论证，适时向立法机关提出修改完善劳动法等劳动保障法律法规的建议。

“人社部将适时启动《工伤保险条例》的再次修订工作，争取在法律层面上解决新业态从业人员工伤保障问题和工作实践中易于发生争议的有关问题，从源头上保障新业态从业人员的工伤保障权益，尽量减少工伤争议的发生。”人社部答复称。

此前，人社部在2018年三季度新闻发布会回应相关情况时表示，将以快递业为切入点，探索建立新经济新业态从业人员职业伤害保障制度。今后，将进一步探索建立政府主导、商业保险公司参与运作，参照《工伤保险条例》管理的多层次职业伤害保障制度。同时，将支持保险机构针对新业态从业人员的特定风险需求创新产品，作为新业态从业人员工伤保险的有效补充。

（陈晓燕 郑莉整理）