“拍脑门出不来好提案”
“去年我提交了6件提案建议,今年我准备提交9件,内容涉及立法、司法、民生问题。不过大家放心,我的提案绝对不是拍脑门想出来的,都经过了深入调研。”
今天上午,在全国政协总工会界别第一场小组讨论会场,身为律师的皮剑龙委员开始做“履职总结”。
有细心的委员注意到这样一组数据:2018年,委员提交大会提案5360件,平时提案211件,但经过审查被立案的有4567件。提案的数量反映了委员们参政议政的积极性,但从另一方面说,存在近1000件未立案提案,也说明了委员把好提案质量关的必要性。
“提案不在于多,而在于高质量,更不要提无效提案。”大庆油田钻井二公司DQ1205钻井队队长李新民委员讲述了一段自己的经历。“去年,我提交了一个提案,相关部委很认真地给予正式答复,他们解释说,我提的建议中有一部分已经在做了,有的部分不符合政策,落实起来有难度。这让我认识到,要提高质量的提案必须加强学习,首先要做到对国家相关政策措施深入了解。”
在提交高质量提案方面,“老委员”冯丹龙颇有发言权。
2018年11月1日,新版《国家基本药物目录(2018年版)》在全国正式实施,这次修订专门考虑了儿童这一特殊群体的用药需求。这一改变源于冯丹龙委员向全国两会提交的一件提案。
2018年全国两会召开前夕,冯丹龙委员结合此前九三学社一篇社情民意信息线索,围绕完善儿童用药安全议题进行了调研,并在1个月后正式提交“关于完善儿童用药安全管理的建议”提案。3个月后,国家药品监督管理局对冯丹龙委员的提案进行答复,明确表示将认真听取临床专家、医药企业、研发机构等各方意见建议,不断研究完善儿童用药保障相关法律法规。4个多月后,冯丹龙的呼吁得到了新版国家基本药物目录的明确回应。
讨论中,大家提及最多的一个关键词就是:改变。
“我做政协委员好几年了,总体感受就是变得越来越忙,压力越来越大。”林淑仪委员是香港工会联合会会长。现在,她每年都会收到一张年度参与表,需要梳理全年履职做了什么工作,知道自己哪里做得好,哪里没做好。“压力也是动力,是督促我们不断做好工作的动力。”
“我来发个言”“我想讲几句”……随着讨论的深入,委员们“抢起了话筒”。对于人民政协制度的优势,协商机制的创新,委员们有太多话想说。“全国政协十三届二次会议会期11天,我们要抓紧时间履职为民。”
(本报北京3月4日电)



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