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工人日报 2019年02月26日 星期一

买房不计公摊,更有利于市场公平

木须虫
《工人日报》(2019年02月26日 03版)

公众苦“公摊面积”久矣,废除房地产交易中“公摊面积”受到广泛期待,这也是《住宅项目规范》提出“住宅建筑应以套内使用面积进行交易”引发热议的根本原因。要让买房不计公摊成为房屋交易的刚性规则,既是为维护购房者的消费权益,也是为使房地产市场的竞争与交易更规范、更健康。从这个意义上看,行业规范、政策、立法等诸多层面都应主动回应社会关切,有所作为。

据媒体报道,日前,住建部官网就38项住房和城乡建设领域“全文强制性工程建设规范”公开征求意见,其中的《住宅项目规范(征求意见稿)》中明确,“住宅建筑应以套内使用面积进行交易”,这是住建部首次在官方文件中对此进行明确。虽然只是规范性文件的征求意见稿,但还是引发了市场热议,许多业内人士将其解读为我国废除房地产交易中“公摊面积”的一个信号。

小区公寓式建筑,楼梯、电梯等公共空间,是居住不可缺失的辅助功能设施,是建筑的构成部分,这是住宅建筑出现“公摊”的背后逻辑。在住宅交易中,公摊面积引入价格计算会一定程度“摊薄”房价,让房价看起来不是那么高,而公摊比例弹性的存在,则可能成为低价竞争的宣传手段,尤其是在期房销售中,低价高公摊的营销,既损害了消费公平,也损害了市场竞争公平。

公众苦“公摊面积”久矣,废除房地产交易中“公摊面积”受到广泛期待,这也是《住宅项目规范》提出“住宅建筑应以套内使用面积进行交易”引发热议的根本原因。理性来说,这么一个“标准”级别的规范,与政策、法规有很大区别,现实作用和效果还有待未来观察,所引发的关注不过是社会对于住宅销售市场公平、消费权利公平的又一次表达。

事实上,买房不计公摊不会损害开发商的任何利益,因为他们的利益期望都会通过价格实现,但买房不计公摊将会从根本上增强住房交易的透明,消除交易过程中损害购房权益的模糊地带,也会让住房市场的价格竞争更直观、更规范,有利于市场公平。

买房不计公摊是国际通行惯例,如今国内重庆施行的便是以“套内建筑面积”计价的制度,通过地方立法写入相关法律,具有强制性,不按这一计价依据销售的开发商,将被处以商品房交易金额5%~10%的罚款。要让买房不计公摊成为房屋交易的刚性规则,既是为维护购房者的消费权益,也是为使房地产市场的竞争与交易更规范、更健康。从这个意义上看,行业规范、政策、立法等诸多层面都应主动回应社会关切,有所作为。

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