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工人日报 2019年01月20日 星期一

建立以党政领导负责制为核心的五级林长组织体系

【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章】安徽:5万余林长呵护绿水青山

《工人日报》(2019年01月20日 01版)

本报讯 (记者陈华)隆冬时节,安徽省巢湖市散兵镇后洞村支部书记董训仓仍每周至少到辖区内的林地里巡查一次。作为后洞村的林长,他的姓名和任务被公示在林区醒目的村级林长制公示牌上。在安徽,董训仓是最基层一级的村级林长,在他之上,还有乡级、县级、市级乃至省级的林长制全覆盖体系。

据介绍,截至2018年8月底,安徽全省五级林长制组织体系全面建成,设立各级林长52122名,其中各地总林长均由当地党政主要负责人担任,从而形成了“省级总林长负总责、市县级总林长抓督促、区域性林长抓调度、功能区林长抓特色、乡村林长抓落地”的工作格局。这些林长的共同目标是,保护林业生态,呵护绿水青山。

当上了林长,就要承担相应的责任。安徽省规定对林长进行考核,考核结果作为党政领导班子综合考核评价和干部选拔任用的重要依据。同时,实行生态环境损害责任终身追究制,对造成生态环境损害的,严格按照有关规定追究责任。

董训仓告诉记者,开始实施林长制后,村里的每个山头都按照网格化方式明确具体责任人,年轻党员和志愿者也都加入护林防火宣传,“现在老百姓防火意识特别强,乱砍滥伐也杜绝了”。

据悉,安徽的林长制改革从2017年3月开始试点推行,2018年在安徽全省全面推开。推行林长制后,安徽省林业部门大胆探索创新,在护绿、增绿、管绿、用绿、活绿等“五绿”方面协同推进,解决了一些积年难题。

在护绿上,安徽全面划定省级生态保护红线,47620名护林员上岗参加护林;在增绿上,安徽完成人工造林和封山育林144.5万亩,森林抚育600.1万亩,均超出年度任务;在管绿上,安徽开展森林督查、飓风1号等一系列专项执法行动,筑牢织密森林生态安全网,全省森林火灾次数和受害面积同比下降60%以上;在用绿上,2018年全省实现林业总产值3980亿元,同比增长10.2%;在活绿上,全省集体林地“三权分置”和林业“三变”改革试点工作取得积极进展,累计完成林权抵押贷款近150亿元。

安徽省林长办在一份最新总结中指出:“林长制有效破解了理念淡化、责任虚化、职能碎化、措施泛化、功能弱化‘五化’问题,实现了林有人管、事有人做、责有人担。”

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