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工人日报 2018年06月29日 星期一

公办小学也能择校?

杭州“双学区制”成招生新趋势

本报记者 邹倜然 本报实习生 王晓晴
《工人日报》(2018年06月29日 05版)

近日,杭州市卖鱼桥小学教育集团发布招生通告,学校将进行“双学区”学校招生。该校是拱墅区最早一批实施“双学区”招生的学校。早些时候,杭州市教育局公布杭州市区最新学区划分,数据显示上城区、下城区、滨江区、拱墅区四个城区采用“双学区制”,涉及20所公办小学(含九年一贯制学校)。其中,拱墅区有两个区块首次被划为“双学区”。

所谓“双学区”,即在同一学区范围内,杭州本地户籍的适龄儿童可自主选择两所学校(校区)的其中一所报名,就读与否按表别和报名人数录取而定。简单来说,就是户籍位于“双学区”的适龄儿童,今年报名公办小学,将多出一个选择。公办小学实施“零择校”多年,对于这个突然冒出来的第二个选项,不少家长表示认可。“双学区”正悄悄成为杭州公办小学招生的一种新趋势。

下城区作为较早推行“双学区制”且涉及学校最多的城区,其教育局相关负责人表示,“双学区制”的推行是“按照依法治理的思路和办法,充分听取学校、家长、社区的意见建议”之后按分步骤地进行的。

谈及“双学区制”推行的原因,下城区教育局表示,主要是希望通过学区的“互联互通”,给学区房降温;平衡稳定教育招生政策,保障学区房内住户的孩子就近入学的接受义务教育的权益。

同时,为了提前缓释九年一贯制学校小升初的矛盾。比如2017年安吉路实验学校和长寿桥小学的学区互通,对原学区内的户籍生来说,有了可以接受九年一贯制教育或“六三学制”教育的机会,在家长多一种优质教育资源选项的同时,也有助于九年一贯制学校办学的稳定和连贯;另外,学校的办学特色不同,学区“互联互通”能更好地激发学校办学的内驱力,做精学校的办学特色,提升办学效益。

叶先生家住杭钢南苑社区,今年他家所在社区首次被划分为“双学区”。

谈到如何为女儿选择小学,叶先生表示:“我家附近有半山实验小学和省教科院附属小学,这两所学校教学质量不相上下,所以就近为女儿报了教科院附属小学。”

“双学区制”的推行取得了一定成效,但不少家长表示,担心“双学区制”有可能导致教学质量相差较大的两个学校招生时出现“一冷一热”的局面。

“我表哥家在下城区环北新村,孩子明年上小学。其实天水小学相对来说更近,但是他想让孩子接受更好的教育,去文龙巷小学就读。不过,文龙巷小学的生源火爆,他家入住年限也不长,所以概率很小。最后考虑再三还是决定挑一所好的民办小学。所以,看起来双学区有两个学校可供挑选,其实仔细琢磨,家长还会选择教学质量高的学校。”叶先生讲道,“对于我们家长来说,‘双学区制’推行带来的好处当然是有的,不过这个制度还是得不断完善。”

而“双学区制”之外,下城区北部部分地区随迁子女2017年推行了“大学区制”。早在2012年,西安便开始综合沈阳、长春、贵阳等城市的经验,采用“大学区制”。“大学区制”是指以优质学校为龙头,按照区域的设置情况,吸纳周边普通学校、薄弱学校,通过学区内学校之间的整合,按照“统一校名、统一法人、统一管理、统一教学、统一风格”的原则配置资源,整合师资力量,划分为“大学区”。 

下城区教育局告诉记者,2017年采用的“大学区制”让家长在自主选择的基础上进行生源的自然流动,减轻了调配工作的压力,提升了家长的满意度。

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