本报讯（记者吴铎思 通讯员毛小春）日前，福州悦竹酒店办事人员林霞在福州市行政服务中心签下了承诺书，承诺“公共场所卫生检测报告”在两个月内向窗口提交。虽然暂缺这份材料，但相关部门仍按正常程序为悦竹酒店办理“公共场所卫生许可证”。7个工作日内许可证办好后，酒店就可开张营业。而在此前，仅办理“公共场所卫生检测报告”，企业就至少要耗费一个月时间。

近日，《福州市深化“证照分离”改革实行行政审批服务告知承诺制的办法（试行）》印发实施。记者获悉，此次告知承诺制改革首批涉及发改委、市场监管局等22个市直部门的180个行政审批服务事项。

告知承诺制，是指公民、法人或者其他组织提出行政审批服务申请，行政服务部门一次性告知其办理条件和需要提交的材料，申请人在主要条件具备的情况下，以书面形式承诺其符合办理条件，行政服务部门先行作出行政审批决定或予以核准或同意，申请人再按照承诺在规定期限内提交材料、完成整改或者具备场所条件的制度。

哪些事项可以“容缺办理”？按照福州市政府出台的实施办法，首批180个行政审批服务事项中，按照“提出申请、容缺受理、签订承诺书、做出审批决定、补齐材料或现场核验”等程序，落实告知承诺制。“容缺办理”的事项之多，在全国地市级城市中名列前茅，且在市本级和各县（市）区同步推进。

福州市行政（市民）服务中心管委会相关负责人表示，告知承诺制是对行政审批服务机制的一种创新调整，可以在很大程度上缩短审批结果获得时限，减少申请人员的办事时间成本与往返次数，有利于营造宽松的政务服务环境。行政审批部门的审批方式由原先的重事前审查变为重事中事后监管，改变了重审批、轻监管的审批模式，形成了宽进严管，相互监督、相互制约的新管理模式。