本报讯 （记者刘友婷）照料服务、疾病治疗、住房救助……记者日前从深圳市民政局获悉，《深圳市特困人员供养实施办法》（以下简称《办法》）已正式实施，有效期5年。

《办法》规定，特困人员救助的供养对象为具有本市户籍的“三类”人群(即城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人)同时具备“三无”条件(即无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力)的人员。

其中，供养内容包括为特困人员提供基本生活、照料服务、疾病治疗、住房救助、教育救助、殡葬服务等方面的保障。提供基本生活条件包括供给粮油、副食品、生活用燃料、服装、被褥等日常生活用品和零用钱；对生活不能自理的给予照料包括日常生活、住院期间的必要照料等基本服务。依据特困人员生活自理能力分为全自理、半自理和全护理三档次分类保障。基本生活供养金标准为深圳当年最低生活保障标准的1.6倍。

在疾病治疗方面，《办法》明确，有关部门将全额资助参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分。医疗费用按照基本医疗保险、大病保险和医疗救助等医疗保障制度规定支付后仍有不足的，由救助供养经费予以支持。

《办法》指出，特困人员救助供养形式分为在家分散供养和在供养服务机构集中供养。经自理能力评估认定为具备生活自理能力的，鼓励和支持其在家分散供养。街道办事处应当建立分散供养对象联系、帮扶制度，定期探望分散供养对象，及时掌握其衣、食、住、医等方面的情况，帮助解决生活上的困难。实行分散供养的，街道办事处可以委托特困人员亲友或居民委员会、供养服务机构、社会组织等提供日常看护、生活照料、住院陪护等服务，确保其“平日有人照应、生病有人看护”。

深圳市民政局相关负责人表示，特困人员救助供养是一项针对困难群众中最困难、最脆弱群体的救助制度。“最困难”是因为他们没有生活来源、没有劳动能力，也缺乏家庭成员之间的互助共济；“最脆弱”缘于他们年老、残疾、未成年等身份特征。健全特困人员救助供养制度，是社会救助的首要任务，也是检验社会救助安全网是否密实、是否牢靠的重要标志。