进入9月，暑期学生游热潮开始回落，老年人出游进入旺季。

近日，北京市旅游委发布公告称，为进一步鼓励北京市老年旅游和乡村旅游事业发展，决定对2016~2017年北京市落实老年旅游工作业绩突出的企业实施奖励。据称，“这是北京首次启动对老年游的资金奖励征集，下一步还会鼓励行业成立老年旅游产业联盟。”

这一消息对于北京的老年群体而言，无疑是一种福利。事实上，老年旅游市场潜力最近几年正在持续释放。

全国老龄委调查显示，2017年上半年，老年游客出游人次同比增长2.4倍，60~70岁是老年游主要人群，其中70岁以上游客占整个老年游群体20%。目前老年人出游平均花费在3000元左右。

这一系列数字背后是中国已进入明显老龄化社会。

民政部最新公布《2016年社会服务发展统计公报》显示，截至2016年底，全国60岁及以上老年人口超过2.3亿人，占总人口的16.7%。未来，老龄化程度仍将进一步加剧。

可以预见，由此带来的老年旅游产业将是一个万亿级市场。

然而，现实与理想仍有不小的距离。

最近几则有关老年人旅游中“悲惨”遭遇的新闻让人很不舒服。一则是老年人在旅游中不幸猝死，却因签了不合规的合同导致家属难获赔偿。另一则是江苏某地老年旅游团在高速路上遭遇“停车、关门、加价”的野蛮对待。仔细看了这两则新闻，有一共性，就是老年人更易在旅游中被骗或遭遇不公正对待。前者老人在出发前签署的旅行合同未经当地旅游局办事受理中心出售，亦未加盖被告公章。后者老年人在报名前受到“39.9元包游苏州”这一“超低促销价”的吸引。

可见，面对花样繁多，质量参差不齐的旅游市场，老年人是明显弱势群体。

尽管今年9月1日，国家旅游局出台《旅行社老年旅游服务规范》已一周年，一些地方因缺乏适宜的落地细则和配套措施，效果并不尽如人意。

此次北京旅游局以政府名义对支持和组织老年游的业内企业进行奖励，并且着手推动老年旅游产业联盟的举措，则释放出一种积极的信号，为老年人旅游市场的规范提供了“新解”。

显然，其首先助推了旅游企业组织老年游的动力，促进企业丰富老年游的产品和服务。同时，通过奖励标杆企业的示范效应，可正面引导旅游从业机构和从业者不断规范老年游的项目和行为，在行业内逐渐形成服务老年人的标准及评价体系。

更为值得称道的是，这一新举在选拔筛选和评比过程中，无形之间给旅游行业和企业带来某种“压力”，那些排名靠后或服务不给力的企业，将会“自觉”向好的标准和好的企业靠拢，否则难以获得政府和市场的认可。

由此看来，北京市旅游局这一“新政”，一改以往主管部门侧重事后惩罚的方式，而采用“温情脉脉”的资金奖励来推动旅游市场和旅游企业的规范运营与健康发展。令人耳目一新。

毕竟“金刚怒目”式的训教诫勉，不如“菩萨低眉”式的柔性激励，更让人容易接受，也更有“润物细无声”的妙用。