去年9月,重庆市总工会广发律师“召集帖”,开展“千余律师进企业,服务职工在基层”活动——
这一年,进驻企业的律师都做了啥?
“李律师,公司还没跟我签合同怎么办?”“李律师,我的亲戚在工地出事了能赔多少钱?”……在李建的微信、QQ、电话里,每天都有几十个这样的咨询。原来,李建的身份除了是北京德恒重庆律师事务所合伙人之外,还是重庆市总工会志愿律师团秘书长,也是“千名律师进企业,服务职工在基层”活动的签约律师之一。
重庆市总工会牵头组织的这项活动开始于去年9月底,首批389名律师共联系了3097家企业,覆盖职工数量达到457883人。律师主要为进驻联系的乡镇(街道)、企业工会及职工提供普及劳动法律知识、法律咨询、协助规范用工、调处矛盾纠纷、法律援助等五项服务。
开展近一年来,像李建这样随时解答职工法律问题的律师,在基层发挥着越来越重要的作用。近日,记者先后走访了重庆渝北区和石柱县的相关企业,实地感受了这一活动给基层职工带来的便利。
基层职工更需要律师的服务
“基层职工的法律知识欠缺,法律意识也比较淡薄。他们遇到了问题,如果没有一个正常的诉求表达通道,就很可能会出现过激行为。”作为专门从事劳动关系领域法律服务工作的律师、重庆百君律师事务所合伙人钟祥伟深有感触地说,“基层更需要律师的服务。”意识到单靠一己之力远远不够,钟祥伟去年找到重庆市总工会职工权益维护中心主任张少伟,一拍即合。
第一关,是招聘志愿律师。
企业职工遇到的问题都集中在劳动法方面,要精准地解决这些问题需要更专业的律师。钟祥伟拉来重庆市律师协会劳动和社会保障专业委员会的委员律师报名。
同时,重庆市总工会加大宣传力度,通过市总工会门户网站、“渝工娘家人”APP及微信公众号等渠道公开招募律师。各区县总工会也在当地司法行政部门的指导支持下,动员辖区律师踊跃报名,积极参与到此次活动当中。最终,报名的志愿律师有500多名。
律师的问题解决了,接下来就是如何取得职工信任。
根据实施方案,每名律师原则上进驻联系1个乡镇(街道)、10户企业。钟祥伟负责的是渝北区龙塔街道和重庆感知科技孵化园。他告诉记者,现在每天都能接到许多法律咨询,甚至很多来咨询的并不属于自己服务范围内的职工,“但我还是会耐心解答,因为要想把这个活动做好,首先要取得职工的信任。你不为他解答,下次就没人来找你了,我这律师也形同虚设。”
不过,律师给职工维权,企业答应吗?
“我们很欢迎律师的到来,以前遇到法律问题都是在网上咨询,但可信度不高。工会组织的律师,一是专业权威,二是不收费,太赞了。”重庆指讯科技有限公司产品经理张洪斌告诉记者,作为一家科技企业,在发展中难免会遇到各种法律问题,所以“律师来得正当时”。
一场停工“误会”
眭庭芳是重庆律缘律师事务所的律师,在石柱县总工会的邀请下成为首批法务律师中的一员。入驻刚一个月,眭庭芳就遇到了一次职工停工维权事件。
去年3月,贵州神奇集团与重庆东田药业有限公司洽谈增资扩股事宜,并于当年10月正式签约,后东田药业更名为重庆神奇药业。此时公司职工以法人变更为由,要求东田药业“买断工龄”,再与重庆神奇药业签订劳动合同,以及解决东田药业改制时遗留的未缴纳养老保险的问题,重庆神奇药业则以职工的要求没有法律依据而拒绝职工的诉求。
双方僵持不下,职工进行了近一个月的停工维权。
眭庭芳来到重庆神奇药业组织双方进行协调,因职工人数较多,由职工选出了3名职工代表参加了协调会议。
“‘买断工龄’是改革开放初期,我国一些国有企业在改革过程中安置富余人员的一种办法,已经不符合目前的相关法律规定。”在协调会上,眭庭芳解释,“此外,根据《劳动合同法》第33条的规定,用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项,不影响劳动合同的履行。因此,东田药业与职工签订的劳动合同,可以由重庆神奇药业与职工继续履行。”
这次协调会的结果是,双方都作了一定让步,最终达成了立即恢复正常生产的一致意见。同时,还形成了调整工资方案、依法参加社会保险、提高职工福利的协议。
“企业来了律师,肯定是好事!”职工赵琼一脸笑容地告诉记者,“工资方案调整后,每个月的工资比以前上涨了700元左右,餐补也从6元/餐上调到10元/餐,公司还出钱让公交车开到公司门口,方便了职工上下班。”
“这次停工实际上是一场‘误会’。”重庆神奇药业行政中心主任崔兴安对记者说,“要求‘买断工龄’的职工多是经历过1995年国企改制的老职工,他们进行了‘买断工龄’,于是这次就提出了同样的要求,但没认识到相关法律法规已经发生了变化。”
“这个活动要一直搞下去”
在重庆市人大常委会副主任、党组副书记,市总工会主席郑洪看来,在全市工会组织开展“千名律师进企业、服务职工在基层”工作,是借助社会力量延伸工会工作手臂的一次有益尝试,是深化全市群团组织联手打造法律援助工作品牌的一项重要举措。
如何使该活动长期有效开展下去?重庆市总工会给出的“方子”是企业、职工“两手抓”,着力拓展服务企业、职工、乡镇街道、工业园区和各级工会的内容和方式,积极适应各方心态、适应企业和职工需求。
此外,为了提高律师服务积极性,各区县纷纷使出奇招,如九龙坡区总工会提出拟将优秀志愿律师纳入区五一劳动奖章评选。针对进驻企业难问题,潼南、铜梁、石柱等地召开工作启动会议时邀请企业主到场,消除企业顾虑;武隆、万盛等区县总工会分管领导则带队协调走访企业,保障律师顺利进驻。
“工作开展近一年了,全市志愿律师与职工建立了密切联系,为职工提供法律援助379件,追回劳动经济权益款1352余万元。”张少伟告诉记者,“这个活动要一直搞下去。”



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