法治建设助力央企走出去
“走出去”是很多中国企业的愿景,但过程从来不是一帆风顺的。
在央企“走出去”和参与“一带一路”倡议的过程中,法治建设成为项目成功运营和国有资产保值增值的全面支撑和有效保障,为企业走出去保驾护航。
发挥“压舱石”作用
希腊当地时间6月20日,中国国家电网公司入股希腊国家电网公司股权交割仪式在希腊首都雅典举行。此次投资,中国国家电网公司投资收购希腊国家电网公司24%股权。这是国家电网公司继入股葡萄牙能源网公司和意大利存贷款能源网公司后,在欧洲的又一项重要投资。
作为全球最大的公用事业企业,国家电网公司加速海外“织网”。“依法治企是实现企业持续健康发展的根本保障,‘法治力’是依法治企的核心能力。”国家电网公司经济法律部主任欧阳昌裕表示,公司始终将防范法律风险、保障资产安全作为重中之重,充分发挥法治工作在公司国际业务中保安全、稳经营、促发展中的“压舱石”作用,在创新海外业务法律保障工作模式方面积累了不少经验。
“我们让法律工作由幕后走向台前。”国网国际发展有限公司法律事务部主任王兴雷表示,“大部分国有企业中法律部门通常是职能部门,但是国际公司将法律部门由职能部门改为了业务部门,我们是冲在第一线的。”
近年来,中国石油集团在海外成功实施了多个投资超过百亿元的大型项目,如中亚天然气管道项目、中缅管道项目、俄罗斯亚马尔液化天然气项目、委内瑞拉油气田勘探开发项目。
“在这些项目中,法律人员将模式创新作为业务拓展的利器,利用国家关注的优势,实现企业主导政府间协议起草,确立合作框架后再签订企业间商业协议的模式,大幅降低了项目实施的政治风险。”中石油法律事务部副总经理赵要德说。
法律全程参与
国家开发投资公司是2014年首批国有资本投资公司两家改革试点之一。
为助力“走出去”战略实施,国投决定发行境外美元债券。
众所周知,境外发债是一项极其复杂的交易活动,涉及中国大陆、香港、英属维尔京群岛三地法域,需要协调国际国内多家中介机构,开展多层次、多维度尽职调查,签署20余份法律文件。
国投首次尝试,难度和风险更是可想而知。国投总法律顾问李宝林表示:“国投法律合规部与财务部一道作为主要参与部门,为境外发债工作全程保驾护航。”
2017年4月25日债券最终顺利首发,发行规模10亿美元,意向订单120亿美元,有效认购达78亿美元,成功完成了国投在国际资本市场的首秀。
“如果做业务是放风筝,法律就是放风筝的那根线。”拥有全球最大客户数量和网络规模的移动通信运营商——中国移动公司,是这样形容企业法治建设重要性的。
2016年3月,国资委选择了中国移动等5家央企作为合规体系建设的试点企业。同年,中国移动启动“合规护航计划”,建立有中国移动特色的合规管理体系,促进全集团合规能力的整体提升。
打造中国创造亮丽名片
中国高铁是一张亮丽的国家名片。作为这张名片的创造者之一,中国中车的产品已经覆盖全球七大洲的102个国家和地区,海外签约金额从2011年的19亿美元增长到2016年的81亿美元,折合约560亿元人民币。
中国中车科技管理部知识产权处副处长王乾告诉记者,高铁背后包含了产品的性能、质量、发展速度、创新、拼搏和敢于担当精神等多种成分,其中还有一个关键因素是它是中国自己的创造,中国拥有完全自主知识产权。
“尤其是在自主创新阶段,知识产权人员充当了清道夫和守门员的作用,发现并清除产品中涉嫌侵权的技术方案,守住自主创新技术知识产权纯洁性的大门,以确保能够顺利走出去。”王乾说。
根据公开专利数据,目前中国中车在轨道交通领域的有效专利数已位居世界第一。
为支撑公司国际化的战略目标,中国中车加大了国外专利申请的力度,要求国外专利申请要占到专利申请总量的10%,2016年,中国中车共申请国外专利303件,比2015年申请量翻了一番。截至目前,中国中车已申请国外专利1213件,专利覆盖美国、欧洲主要国家、日本、澳大利亚、新西兰、南非、俄罗斯等国家。



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