江苏是水运大省，水运资源得天独厚，其中内河航道总里程达2.4万公里，约占全国的1／5，里程和密度均居全国之首。全省水路货运量、水路货物周转量分别占全省综合货运的39%、68%，总量与占比均居全国前列。全省煤炭消耗量的六成、矿建材料的八成是由水运完成的。

近年来，江苏交通运输系统积极降低水运成本，服务和促进企业降本增效，并取得良好的社会经济效益。

降低取消规费，减轻企业负担

港口方面，2015年1月1日起，取消货物港务费行政事业性收费，这一项江苏平均每年为船企减负5.1亿元。

海事船检方面，2015年10月1日和2017年4月1日，两次取消船舶港务费、船舶登记费等共计九项规费，江苏累计减少企业负担7.48亿元，规费征收降幅达99.8%以上，平均每年为每艘本省籍船舶减负13316元。

航道方面，2017年1月1日起，江苏对交通船闸过闸费在现有征收标准基础上给予20%的优惠，每年因此优惠（少征）过闸费约2.5亿元；同时对集装箱货运船舶免收过闸费（优惠期2年），每年因此免收过闸费约2500万元。

加大建设养护，提高通航效率

近年来，通过大规模建设和高效率养护，江苏规划的“两纵四横”3455公里的省干线航道网的达标率达到62.3%（已建成2154公里），促使各类内河运输船舶航行速度提高了近30%，其中，苏北运河繁忙船闸的船舶过闸时间由以往的平均3~4天减少至目前的5小时左右。

同时，江苏加快内河水上服务区建设，全省投入运行的服务区总数达17个，为船民提供加油、加气、加水、维修及生活物资等服务。在重要船闸开通运行内河船舶智能过闸系统（水上ETC），已累计完成船舶智能快速过闸97.5万艘次。

推进执法改革，提升服务效能

目前，江苏积极推行“1+N”执法组织架构（1个内河交通指挥中心+N个现场执法单元）和扁平化管理服务模式，减少对在航船舶的直接检查，避免重复检查，同时借助信息化技术手段，推行船舶不停靠、船员不上岸或少跑腿的船舶进出港报告等业务流程。今年开始推行船舶营运检验在全省通检通认试点，以徐州籍船舶“红航货6628”（445总吨）为实例，该船舶就近选择镇江船检机构申请营运检验，可节省费用近万元，并节省近半个月的时间，极大地提高了船舶营运效率，降低了物流成本。

此外，江苏全面推广使用执法记录仪，所有行政处罚案件上网运行；统一处罚裁量基准，避免罚人情款、态度款；严格执行轻微违章“重在教育纠正、免予罚款处罚”的规定；集中整治对水上交通安全影响较大的船舶污染防治、超载超限等违法行为，着力规范水运秩序。今年以来，全省地方海事行政处罚案件数、罚没金额与2015年同期相比分别减少53.2%、33.9%。

绿色化标准化，推动转型升级

以国家开展的京杭运河LNG动力船舶示范建设为抓手，江苏率先制订实施省级专项方案，已完成新建LNG船舶18艘，今年底前还将完成200艘大吨位运输船舶LNG动力改造，将累计为我省船企争取到国家补贴资金1.6亿元。

江苏还在全国率先研发成功实用可靠的内河船舶生活污水处理装置，全省符合规定条件的400总吨及以上吨位船舶3470艘均完成了改造，完成量居全国第一，约占全国累计完成量的47%，累计为航企申请补贴资金1.2亿元，国家和地方各补贴一半。

江苏还积极推动国家修订《京杭运河通航管理办法》，允许通航的最大船舶尺度由总长67.6米/总宽15.4米扩大至总长92米/总宽17.8米，将提一步提升内河船舶大型化水平，极大提升江苏内河水运经济效益和整体竞争力。