一方面是消费外溢,一方面是产能过剩
【聚焦质量提升调研行】制造业质量提升势在必行
编者按
大量海淘引发的消费外溢,引发国人对于国货品质的关注与讨论,西安地铁“问题电缆”等事件则再次敲响质量安全警钟。全社会对质量的重视正与日俱增,建设质量强国任务紧迫。
今年,全国人大首次将有关开展质量提升行动的建议列为重点督办建议。6月21日至23日,本报记者随人大调研组赴四川绵阳、成都等地采访。自今日起,本报将刊发调研行系列报道,聚焦质量提升重点、难点。
“6.3万亿元——2016年我国跨境电商交易规模达6.3万亿元,4100万海淘族消费占全年社会消费品零售总额的19%。1.2万亿元——我国制造业每年直接质量损失超过2000亿元,间接损失超过1万亿元。”
这两组数字让中国人民银行金融市场司信贷一处副处长戴国海感到有些震惊:“一方面是消费外溢,一方面是产能过剩,成本优势还在递减。”
戴国海刚刚参与了十二届全国人大五次会议关于广泛开展质量提升行动重点督办建议办理工作调研,对于制造业面临的“内忧外患”,他给出了自己的答案:只有靠品质提升,制造业才有竞争力。“可考虑把质量信息纳入社会信用体系,可要求企业在发债或上市时披露质量信息,还可探索建立股票市场质量发展指数。”
近年来,社会各界对质量的关注度不断提高。尽管我国产品质量国家监督抽查合格率近两年稳定在90%以上,但质量水平的提高仍然滞后于经济增长。我国出口商品被通报召回次数连续多年居世界前列。上海“网红面包”过期面粉事件、西安地铁“问题电缆”等质量问题不断敲响质量警钟。
6月21日至23日,全国人大代表、全国人大相关部门负责人以及来自国家质检总局、国家发改委、工信部、财政部、税务总局、中国人民银行等部门的负责人在四川绵阳、成都两地深入走访、调研,为质量提升行动献计献策。
“今年许多全国人大代表聚焦质量工作,全国人大常委会办公厅更是将罗凉清等17名代表提出的《关于丰富质量强国战略内涵的建议》等6个建议列为重点督办建议,这在我国质量发展史上是首次。”调研组组长、国家质检总局副局长陈钢表示,开展质量提升行动势在必行,任务紧迫。
提升质量,标准先行。我国被承认的校准测量能力数量列世界第四位,但仅为第一名美国的53%。在3万余项国际标准中,由我国主导制定的仅占0.7%。对此,全国人大代表、四川省质量技术监督局局长罗凉清建议,应该将标准、计量、检验检测、认证认可等国家质量技术基础纳入国家战略,加强质量技术基础能力建设,提高质量技术基础对产业发展的支撑能力。
全国人大代表、江南控股集团总工程师黄作兴亦提出,建设新产品检测和试验平台是质量提升的一个重要环节,但很多企业不具备这方面条件,需要国家财政支持。
全国人大代表、甘肃省林业工作站管理局高级工程师何丽霞则直言:“质量提升不是一朝一夕的事,不能太着急了。”她建议在培育工匠精神上着力,尤其在职业教育方面,可以像过去对师范院校实行的政策一样,提前录取并发放补助,吸引更多优秀学子当工匠。
建设质量强国不是一日之功,需要全社会形成合力。据陈钢透露,目前,国家质检总局正牵头制定质量提升方案,准备联合40多个部门和单位共同开展质量提升行动,以产品、工程和服务三大领域为切入点,大力推动农产品、食品药品、消费品、装备制造、原材料、服务业等重点领域的质量提升。



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