本报讯 （记者毛浓曦）作为科教大省，尽管近年陕西采取一系列措施取得了“研发投入明显加大、科技产出成果丰硕、科技实力显著增强”的成果，但科技创新仍然面临诸多需要突破的瓶颈，尤其企业研发经费投入强度偏低、企业研发活动不活跃等成为制约该省迈向科教强省的因素。

陕西的科教实力全国知名，但是，科教大省并没有发展成为“科教强省”。据分析，除了科教资源条块分割、未能共享互动，企业的投入、研发活跃度等也是重要制约：

企业研发主体地位未能体现，科研院所仍然是研发投入强度的重要支撑。从开展研发活动的科研机构、企业、高等院校三大主体看，企业研发经费内部支出占全省研发经费支出的比重，较全国平均水平低29.1个百分点；科研院所较全国平均水平高26.5个百分点。这表明，陕西的研发经费投入强度主要依靠部属科研院所支撑，而真正能够显示全省自主创新能力的企业研发经费投入占比低、强度低。

政府资金仍然占据主导地位，企业研发经费投入不足。陕西研发经费投入中政府资金占比达到56%，较全国高34.7个百分点，占据主导地位；企业资金占比41.4%，较全国平均水平低33.3个百分点。在政府资金投入中，中央财政资金又占了主导地位。

企业研发活动不活跃。全省规模以上工业企业5413家，有研发活动的868家，占比16%，较全国平均水平低3.2个百分点。有研究机构的企业仅400家，占全部规模以上工业企业的7.4%，较全国平均水平低6.4个百分点。

能源工业等行业作为陕西的主导产业，行业研发投入强度偏低。煤炭开采和洗选业主营业务收入占全省规模以上工业主营业务收入的9.2%，其研发经费投入为2.64亿元，仅占全省规模以上工业研发经费的1.5%，研发经费投入强度仅为0.15%。

此外，该省产学研合作机制没形成，合作水平不高。