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工人日报 2017年04月07日 星期一

四部门印发《攻坚计划》提出目标

2020年全国普及高中教育

《工人日报》(2017年04月07日 05版)

本报讯 (记者刘洋)4月6日,教育部举办新闻发布会,介绍《高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)》(下称《攻坚计划》),提出到2020年,全国将普及高中阶段教育,全国、各省(区、市)毛入学率达到90%以上。

经国务院同意,教育部、国家发展改革委、财政部和人力资源社会保障部等四部门共同印发了《高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)》(以下简称《攻坚计划》),对“十三五”期间我国普及高中阶段教育工作进行了系统设计、整体谋划。

教育部基础教育司官员介绍,全国高中教育由于多方面原因,还存在着一些明显短板,主要表现在:一是区域发展不平衡,中西部贫困地区、民族地区、边远地区教育资源短缺,普及程度较低;二是普职结构不合理,普通高中教育和中等职业教育发展不协调,部分地区中职教育发展明显滞后;三是保障条件不完善,普通高中大班额比例高,教师总量不足,合理的经费投入机制尚不健全;四是教育质量亟待提高,普通高中还缺乏特色,中等职业教育吸引力不够强。

教育部基础教育司官员表示,要破解上述这些困难和问题,到2020年要实现普及高中阶段教育的目标,时间紧、任务重,必须下决心组织实施攻坚。总的思路概括起来就是“政府主导、补齐短板、普职并重、关注内涵”。

《攻坚计划》提出了1个总目标和5个具体目标。一个总目标是:到2020年,全国普及高中阶段教育,适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求。五个具体目标包括:一是全国、各省(区、市)毛入学率均达到90%以上,中西部贫困地区毛入学率显著提升;二是普通高中与中等职业教育结构更加合理,招生规模大体相当;三是学校办学条件明显改善;四是经费投入机制更加健全,生均拨款制度全面建立;五是教育质量明显提升,办学特色更加鲜明,吸引力进一步增强。通过实现以上目标,努力形成结构合理、保障有力、多样特色的高中阶段教育。

《攻坚计划》提出了三个层面的攻坚重点。一是中西部贫困地区、民族地区、边远地区和革命老区等4类地区。这些地区是高中教育的底部。二是家庭经济困难学生、残疾学生和进城务工人员随迁子女等3类特殊群体。三是普通高中大班额比例高、职业教育招生比例持续下降和学校运转困难等3个突出问题。

教育部基础教育司官员透露,将建立合理的成本分担机制。落实以财政投入为主、其他渠道筹措经费为辅的普通高中投入机制,完善政府、行业、企业及其他社会力量依法筹集经费的中等职业教育投入机制。

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