3月20日，日本和俄罗斯在东京举行了由两国外交部长和国防部长参加的“2+2”会谈。双方在朝鲜核问题等方面达成了一些共识，但在地区安全以及争议岛屿等方面仍存分歧。日方指望“2+2”会谈能增加两国互信，可是从双方恢复该会谈的意图以及当前亚太局势来看，日俄之间要谈信任还为时尚早。

在此次“2+2”会谈中，日方与会者为外务大臣岸田文雄和防卫大臣稻田朋美，俄方与会者为外交部长拉夫罗夫和国防部长绍伊古。双方在会谈中确认将敦促朝鲜遵守联合国安理会相关决议、放弃核武器和导弹计划，并确认日本首相安倍晋三于4月下旬访俄。两国还决定继续推进防卫交流和举行联合演习。不过，日方对俄在两国争议领土上部署导弹提出抗议，俄方也对美国在日本部署反导系统表示担忧。

日俄两国于2013年首次举办“2+2”会谈，但在乌克兰危机后该会谈被冻结。近两年安倍为推动两国领土问题获得解决，频繁与俄罗斯总统普京会面，两国关系的热度也一再提升。去年12月普京访日时提出重启双方“2+2”会谈，安倍对此表示同意。看起来，“2+2”会谈恢复是两国关系发展的必然结果，但在分析人士看来，日俄两国当下对于“2+2”会谈其实都有着各自的利益考量。

俄方对“2+2”会谈态度积极。虽然俄方在领土问题上一直不松口，但却希望日本能深度参与俄远东开发。而恢复“2+2”会谈不仅让日本看到了解决领土问题的希望，也为两国商讨经济合作打开了窗口。另外，“2+2”会谈还被俄视为牵制美日同盟的一个抓手。美国有意在韩日部署“萨德”系统，以及美国国务卿蒂勒森日前暗示可能将核武器引入日韩，都让俄罗斯感到了威胁。通过与日本进行军事接触，俄方一方面可以对美日可能危害俄利益的行为直接施压，另一方面也可以对冲俄与西方之间的军事紧张状态。

日方对“2+2”会谈也非常重视。日本参加“2+2”会谈主要有两个目的，一是增加与俄罗斯之间的互信，为解决领土争端铺路，二是在地区安全方面拉拢俄罗斯。日方希望通过“2+2”会谈，就两国在外交、军事等方面尤其是两国争议领土问题上的诉求进行交流，从而逐渐建立互信，以推动领土问题的解决。而在朝鲜核问题等地区安全问题上，日本也有意拉拢俄罗斯。

对于安倍政府来说，无论是现在的“2+2”机制，还是以前的“对俄新思路”，最终目的都是为了解决领土问题。然而明年俄罗斯将举行大选，普京在领土问题上让步的可能性非常小，而日美军事同盟的加强，只会让俄罗斯对日本的疑虑加重。在这样的背景下，单靠一个“2+2”机制恐怕很难增进日俄互信。没有了信任，再多的交流也是无用功。