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工人日报 2017年03月15日 星期一

绿色建筑水平亟待提高

本报记者 张翀
《工人日报》(2017年03月15日 05版)

“到2020年,城镇新建建筑中绿色建筑推广比例超过50%,绿色建材应用比例超过40%,新建建筑执行标准能效要求比“十二五”期末提高20%,装配式建筑面积占城镇新建建筑面积的比例达到15%以上……”这是我国《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》明确提出的要求。近年来,中央政府及省市地方政府陆续出台了发展绿色建筑的政策体系,对促进我国绿色建筑的发展发挥了重要作用,发展绿色建筑已成为全社会的共识。

“我国绿色建筑起步较晚,建筑业发展方式粗放,资源配置效率不高,当前绿色建筑的技术标准、工艺体系、政策举措在建筑的规划设计、施工生产、材料开发、拆除回收等各环节是割裂开来的,没有形成一套相互支撑、协同配合的工作体系,导致我国建筑绿色发展标准过低、效率不高、应用不广泛,建筑业绿色发展存在着标准不高、导向性不强、体系不完善等问题。”全国人大代表、中建三局党委书记、董事长陈华元在调研后指出。

反观发展绿色建筑较早的美国、日本、新加坡等国,均建立了较完善的绿色建筑评估体系。美国“LEED标准”注重提高资源利用率,减少碳排放,关注环境和健康问题,已是目前国际上较为成功的典型绿色建筑评估体系;日本“建筑综合环境性能评价体系”CASBEE从建筑的规划、设计、材料的选择、建设、使用、改建到报废的整个过程的环境负荷,进行建筑全寿命周期评价;新加坡“绿色建筑标志系统”,是用以评价建筑对环境的影响和建筑性能的全生命周期绿色建筑评估标准。

同时,这些国家的绿色建筑评估体系均为强制性认证标准,且政府还制定了相应的激励机制,通过税收优惠、资金支持、政府投资等多种形式,实行积极的财政政策和税收政策,对绿色建筑的发展进行扶持,并通过带头建设节能绿色建筑示范项目,有效促进了绿色建筑的发展。

通过深入调研和对比分析,陈华元在今年全国两会上,就提高建筑全生命周期绿色发展水平,带来了完善激励政策体系、提高绿色设计标准、大力发展装配式施工、促进绿色建材发展和应用、推广高效运营与使用、实施绿色拆除及回收等六点建议。

陈华元表示,随着绿色发展理念越来越深入人心,人们对居住环境及绿色建筑的要求也越来越高,将绿色发展理念应用于建筑全生命周期,提升建筑工程从材料与构件生产、规划与设计、建造与运输、运行与维护直到拆除与处理,各专业、各领域、各环节相互支持、协同配合的绿色发展水平,对我国建筑业绿色发展、可持续发展具有重要意义。

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