“我到一个4S店，老总说希望政府的国有平台公司收购或者控股他们公司，因为只有这样才能拿到贷款。”昆明市市长王喜良代表在云南团开放日发言时说，通过调研，他发现一些民企因为融资难、融资贵问题，想要戴国企帽子。

对于民企融资难，江苏阳光股份有限公司董事长陈丽芬代表讲了这样一个案例：去年，江苏海安一家大型民企的开发项目得到了当地政府的大力支持，也得到了国家发改委的批准，但企业在申请贷款时，却遭到了拒绝，重要原因是银行在贷款门槛上对民企的要求比较高。

“银行对民企和国企没有真正做到一视同仁。”王喜良代表说。

民企抱怨融资难，银行也有苦衷。针对民企队伍中数量众多的小微企业，工信部部长苗圩表示，小微企业的贷款金融风险高、贷前调查和贷后管理成本都相对较高，综合回报率也比较低；小微企业所具有的资产的抵押物和信誉都还不够；小微企业存在抗风险能力比较弱、财务核算不规范、企业主个人信息不透明等问题。这些都导致了“融资难、融资贵”困局的形成。

与融资难相伴相生的问题，是融资贵。浙江省商业集团董事长兼总裁张波委员列出了一份小企业融资成本清单：贷款利息，包括基本利息和浮动部分，浮动幅度一般在20%以上；抵押物登记评估费用，一般占融资成本的20%；担保费用，一般年费率在3%；风险保证金利息，绝大多数金融机构在放款时以预留利息名义扣除部分贷款本金，小企业实际得到的贷款只有本金的80%。以1年期贷款为例，小企业实际支付的利息在9%左右，约高出银行贷款利率的40%以上。

对此，招商银行原行长马蔚华委员表示，要使银行放心、积极地给小微企业融资，需要给一些政策支持。安徽省政协副主席李修松委员表示，我国实体经济的绝大部分是由民营企业所从事的。民企的数量占全国企业数已超过90%，对GDP的贡献已超过60%。振兴实体经济，需要金融给民企“输血”。

如何缓解民企融资困局？陈丽芬代表建议，要从根本上提高民企地位，扶持政策要有针对性和可操作性，民企自身也应提高社会责任意识，以赢得社会的广泛尊重与认同。

陈丽芬代表认为，金融部门应适应民营经济发展的新形势，尽快制定增加民企信贷支持力度的具体措施。尽快建立完善的民企信用等级制度。同时加强民企信用的立法建设，建议制定《信用基本法》《商业信用报告法》，统一民企信用代码，以法律形式约束民企信贷诚信，维护企业合法权益。

全国政协经济委员会副主任闫冰竹委员则建议，给予中小银行更加宽松的发展环境和更加差异化的政策环境，对冲中小银行服务小微企业的风险压力。通过充分发挥中小银行和中小企业这“两小”的创新合力，共同为“大众创业、万众创新”注入动力。