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工人日报 2017年03月09日 星期一

个人收入和财产信息系统建设首次列入预算报告

代表委员分析:系统可为征收家庭综合税铺路

《工人日报》(2017年03月09日 04版)

本报讯 (记者刘旭 李瑾)今年,个人收入和财产信息系统首次列入预算报告。这套系统建立意味着什么?天津商业大学副校长邱立成委员认为,完整的个人收入和财产信息是非常重要的基础数据,能为征收家庭综合税铺路。

“这次列入预算报告,我认为是非常大的进步。”邱立成委员解释道,这意味着对个人收入和财产信息的管理将更加规范。完整的个人收入和财产信息应当包括个人一生所有的收入、财产信息,新建的系统应当做到这些有案可查,这样能够便于税收管理和确保税款的应征尽征。同时,也能够进一步完善个人征信系统。

从事公共财政研究多年的蒋洪委员在认可这种方向的同时,提出该系统究竟如何建设还有三个问题待解。第一个问题是,“个人”的范围到底有多大,广义上的个人是指全社会职工,但这里是指政府公务人员还是社会公众?第二个问题则是信息系统的使用者是谁?是经授权的权力机关还是社会公众,如果社会公众不能使用看不到信息,那就谈不上社会监督。第三个问题是,信息系统如果向社会公众开放是以何种方式,信息内容有哪些,还有使用频率如何?这些都是未来系统建设中待解的问题。

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