德阳工会精准发力落实《女职工劳动保护特别规定》
女职工专项集体合同突破维权难题
本报讯 (记者彭文卓)女职工权益保护涉及方方面面,如何精准发力,推动《女职工劳动保护特别规定》贯彻落实?近年来,四川省德阳市总工会将推进女职工权益保护专项集体合同(以下简称“女职工专项集体合同”)工作作为突破口,强化机制建设,注重提质增效,有效地维护了女职工的合法权益和特殊权益。
为扎实推进女职工专项集体合同签订及履约工作,德阳市总工会首先强化领导机制,提出了“四列入”和 “八同步”,即:列入市总党组、主席办公会议的议事日程,列入市总全委会工作报告同总结同部署,列入市总重点工作目标督促检查,列入市总对基层工会年度目标竞赛统一考核;坚持女职工专项集体合同与集体合同、劳动安全卫生专项集体合同、工资集体协商专项合同同步起草、同步协商、同步审议、同步签订、同步审查、同步履行、同步检查、同步考核,做到集体合同推到哪里,女职工专项集体合同就签到哪里。
强化联动机制,德阳市总工会女职工委员会主动与相关部门联系,将女职工专项集体合同作为民主管理、宣传教育、法律保护、困难职工帮扶的重要内容,纳入厂务公开民主管理5年工作规划,形成了多部门联动、全会合力推进的工作格局。
值得一提的是,德阳市总工会强化了考评激励机制,将签订女职工专项集体合同纳入工会整体工作考核和各项评先、评优活动,凡是涉及评先、评优、评劳模的企业及相关负责人,如果没有签订女职工专项集体合同,将被“一票否决”,提高了企业签约和履约的自觉性。
为进一步规范女职工专项集体合同签订程序,德阳各级工会对协商代表产生、协商要约发起、协商会议主持、协商内容确定等做出了详细规定,并要求企业工会女职工委员会必须参与平等协商和签订女职工专项集体合同的全过程,签订前注重调研、签订中注重协商、签订后注重督导等,确保规范运行。
针对不同类型、不同行业、不同规模的单位,德阳市总工会实行了分类指导,整体推进。在女职工专项集体合同形式上,要求具备条件的用人单位单独签订女职工专项集体合同或签订集体合同附件;对不具备条件的用人单位,通过签订区域性、行业性女职工专项集体合同实现全覆盖。在女职工专项集体合同内容上,充分体现行业特点和实际,对国有(控股)企业、集体企业和规模大效益好的私营企业,重点体现在维护女职工的发展权、教育培训权、民主权利、文化权益等内容;对规模较小的乡镇私营企业及其它小型非公有制企业,注重解决男女同工同酬、年度体检、休息休假等问题;对特殊行业,突出特殊保护标准,等等。
女职工专项集体合同效果如何关键看履约。德阳市总工会多措并举,将履约情况作为检验工作的重点:
——规范程序,保证质量。把平等协商、职代会讨论通过、人社部门鉴章、公布实施、履约检查五项程序作为工作规范程序,凡是签订女职工专项集体合同的企事业单位或区域行业,都必须落实五项程序,并坚持执行不走样。
——建立制度,确保效力。建立档案制度,要求各级工会组织将《女职工特殊权益保护专项集体合同》存入职代会档案之中,作为目标考核的重要文字依据。建立文本审核制度,各基层单位签订女职工专项集体合同前,合同文本要先交上级工会女职工组织审核。建立备案制度,女职工专项集体合同签订后,要交由上级工会女职工组织备案,备案合同文本必须与人社部门、本单位留存的相符。
此外,德阳市总工会以调研检查促进履约,即坚持每年将女职工专项集体合同作为与政府劳动监察部门开展一次专项执法检查的重点内容,通过监督、检查、督促、协商,有针对性地解决实际问题。据悉,近两年,德阳市总已经先后开展了3次非公有制企业女职工劳动保护状况、女职工维权机制建设和职工生育保险状况等调查。



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