“对营运和驾驶资格的监管越来越严格，违规成本太高，开车时不敢有半分的马虎大意。”日前，四川出台《四川省道路营运驾驶员记分管理办法》，累计20分者将列入道路运输行业黑名单，予以吊销从业资格证处罚，且三年内不得重新申领，这让很多营运司机一时间大为感慨。

营运司机严重违法将进“黑名单”

近年来，“黑名单”制度作为一种重要的公共治理手段，被广泛应用于药品、旅游、社会信用体系建设等各个方面。目前，四川省公路通车里程达32.5万公里，居全国第一；机动车保有量1429万辆，居全国第七；驾驶人1952万人，居全国第五。然而与此相对的是，交通参与者的安全意识较弱，人车路矛盾日益突出，道路交通安全形势不容乐观。自2013年12月起，该省开展了为期3年的道路交通安全综合治理工作，其中实施“黑名单”制度成为重要一环。

2014年，四川省出台《四川省交通重点驾驶人“黑名单”管理暂行办法》，通过建立客货运驾驶人从业信息、交通违法信息、交通事故信息的共享机制，将从事道路运输经营性活动的经营性货运、客运、城市公交、出租客运以及农业（农机）部门主管的上道路从事运营拖拉机驾驶人的严重交通违法行为、严重从业经营违法行为、严重农机从业违法行为记入“黑名单”管理系统，截至2016年末已向社会公布1094名被吊销驾驶证和营运资格证的“黑名单”驾驶人。

普通司机酒驾、逃逸将“终身禁驾”

除针对重点驾驶人的专项管理办法外，为警示“酒后肇事”和“肇事逃逸”这两种严重交通违法犯罪行为，降低这两种行为给人民生命财产安全带来的威胁，去年四川省公安厅交警总队首次向社会公布235名被终身禁驾的驾驶人员名单，据悉上榜者将在全国联网计算机系统被列入“黑名单”实施动态监管，一旦发现“终身禁驾”人员再次申领机动车驾驶证，系统将会自动锁定不予办理，让“马路杀手”永无行车可能。

“悔不当初，但一切都晚了。”2015年，醉酒驾驶货运车肇事的广安市民杨某被法院判处有期徒刑1年、缓刑1年，不仅被吊销了营运资格证，还被处以终身禁驾的顶格处罚，这意味着原本以依靠货车营运为生计的他，即便在处罚期满后重新获取相关营运资格证，也无法再依靠自身独立营运车辆，空有行车技能却再无行车资格的他，最终基于成本考量只好转投他业。

司机安全驾驶意识依然不足

“以前对驾驶员的‘黑名单’看不见摸不着，现在通过信息公开后，就像立起了一块警示牌，一方面对已犯错的人能够形成很好的约束和矫正作用，另一方面也给心存侥幸的人群提供了前车之鉴。”成都市民王先生认为，安全、文明、和谐的道路交通环境需要全社会共同创造，“黑名单”制度为机动车驾驶人构建了绝对的禁止性规则，造成违法违规成本大幅提升，其约束力也将最大化。

据悉，四川省开展道路交通安全整治3年以来，一次死亡3人以上事故与整治前3年同比下降16.7%；一次死亡5人以上事故与整治前3年同比下降26.8%；全省已连续近3年（2年零10个月）未发生重大道路交通事故，高速公路上未发生一起因超限引发的较大以上事故，为有事故统计17年来首次。四川省交通厅有关人士表示，尽管道路运输安全形势有所好转，但影响和制约道路运输安全生产的问题没有根本解决，特别是因一线驾驶员的安全生产和社会责任意识不够，造成的道路运输安全事故仍偶有发生。此次在原有法规基础上对营运车辆实行记分管理，旨在为道路营运驾驶员提供更加清晰明确的自律守则，以强化监管的“紧箍咒”作用，从源头预防和减少道路运输安全事故。